线上办市民卡要20多天，市内迁户口跑4趟派出所
记者在南京亲历基层办事“痛点”
本报记者郑生竹
线上申领市民卡，仅核验材料环节至少需7个工作日；将托管在人才服务中心的户口迁到相邻区，迁入地和迁出地两头派出所要跑四趟；“12345”热线服务评价回了“不满意”，工作人员像是接到差评的电商客服打电话来质问……这些是记者近期在南京亲历的基层办事“痛点”。
“门难进、脸难看、事难办”曾是基层群众反映强烈的一大民生痛点，随着“放管服”改革的推进深化，基层办事人员的服务态度和工作效率已得到较大改善，但与“只跑一次”“让网上办事像网购一样方便”等目标口号仍有差距。
申请只需几分钟，到手将近一个月
“审批不见面，办事更方便”——当前不少地方在推行线上办事，提高政务服务事项网上可办率，类似的宣传口号层出不穷。不少地方还推出一站式在线公共服务App，让以往一些需到现场办理的事项，只需动动手指就能“掌上办”。
实名注册用户超过600万的“我的南京”App就是其中一款热门应用，具备查询公积金、预约挂号、开具购房证明等多种功能。为了减少线下办事时间，记者近期使用“我的南京”应用申领新生儿市民卡，在线申请制卡虽然只花了几分钟，但拿到手却要等20多天。
“相对以前，您的申领速度算快的了。”在记者连续两次通过“12345”热线催促办卡进度时，终获答复。“我的南京”工作人员称，线上市民卡申领数量大、流程长，申请人将信息提交至制卡中心后，需要统一送到卡厂制作，办理进度不一，受到所选开卡银行等因素影响。当前操作指南规定35日以内办结，一般最快也要20多天。
记者调查了解到，南京市市民卡申领时间较长、快慢不一等问题不单单存在于线上，线下也是如此。2020年7月，杨先生在南京市江宁区市民中心提交新生儿照片后，工作人员现场直接打印制卡；而陆先生于2020年12月底在江北新区沿江街道便民服务中心大厅办理同一业务时，回执单显示领卡日期为次年2月5日，而工作人员告知“最好于2月20日去拿卡，早去不一定能拿到”。
“有的办事大厅有制卡机，有的则没有，这可能导致线下办卡进度不一。”上述“我的南京”工作人员介绍，线上线下申领市民卡属于不同的渠道，办结时限不尽一致。此外，办事大厅层级不同，也会导致办卡进度有别。
市民卡的主要功能之一是医保报销，为方便新生儿就医报销，南京市推出城镇居民基本医疗保险准新生儿参保登记卡，家长申请办理后，若新生儿在住院期间发生费用，可直接凭此卡按居民医保政策结算。但要求在出生后3个月内尽早申领市民卡，办理正式参保手续。
而记者了解到，在“我的南京”申领市民卡时，临时参保卡在医院结算报销时无法使用，而此时申领的市民卡又没到手，会出现“两卡”衔接的真空状态，对就医报销带来不便。
市内迁户口跑多趟，打了服务差评遭质问
不少大学生毕业后，因工作单位暂未落定，会将户口托管在大学所在地人才服务中心。记者近期为他人代办户口迁移时发现，将托管在江苏省教育人才服务中心的户口迁至相邻区时，却要跑四趟派出所。
代办人首先要跑一趟迁入地派出所申请迁入，须等待审批通过后，再去一趟迁入地派出所领取准予迁入证明。拿到准迁证后，要到人才服务中心属地派出所申请迁出，拿到户口迁移证后，要再次回到迁入地派出所上户口。前后总计要跑四趟。
南京市民刘先生为其在广东的亲戚代办同一业务时，遭遇了类似的迁移流程。由于未携带委托人常住人口登记表，他还需到江苏省教育人才服务中心档案室开具介绍信。记者在该人才服务中心现场办公桌上的《受理登记表上》看到，有多名申办人登记办理类似户口迁移事项。
“托管在江苏省教育人才服务中心的户口性质比较复杂，不能类同市内户口直接迁移。”当记者向派出所工作人员咨询，为何在同一市域内的户口迁移程序，流程却如此繁琐。对方表示，这类户口属于大学生毕业的时候没地方挂靠，该迁走的没迁走，现在“只出不进”，目前也不支持网上办。
而在南京市为新生儿登记户口时，网上办理也并不顺畅。记者先后尝试了“我的南京”App、“南京公安”公众号、江苏政务服务网在线申报户口登记，3个系统分别出现无法办理、材料提交不成功、未显示待办事项等问题。
记者通过“12345”热线反映上述问题时，接线员表示服务热线查看不到政务服务网的个人申办事项，会把问题转交给相关部门。记者很快接到南京市公安局电话反馈，称因江苏政务服务网不由南京公安维护，后台也无法查看到待办事项，并被告知由申请人所属辖区相关工作人员负责答复。
栖霞区政务服务中心工作人员随后致电回复，服务中心主要管理学生和教师户口，新生儿户口登记需要在当地派出所办理。记者随后致电咨询了属地派出所户政管理部门，对方表示网上提交材料后还需寄送原件核验，其实并不省事，线下办理更为便捷。
记者去属地派出所登记完户口不久，就收到了“12345”热线的短信通知，邀请从“是否联系”“态度是否满意”“结果是否满意”3项评价服务，由于在线咨询了多个部门，最终还得回到线下办理，记者对“态度”和“结果”两项回复了不满意。令人意外的是，栖霞区政务服务中心工作人员次日电话质问，“为何评价不满意”，语气如同电商客服接到差评。
咨询电话“十打九不通”，告知不精准导致多跑腿
为熟悉办事流程、带齐办事材料，一些群众常常提前咨询业务部门，但记者调查发现，不少部门的对外联系方式长期占线或无人接听，有的部门电话甚至翻遍官网也找不到。
记者就市民卡办理时限问题，连续不间断拨打南京市市民卡服务中心、栖霞区政务服务中心等部门，长期处于占线状态，即使拨通，也是无人接听。而印刷在“南京政府专递上”的南京市市民卡服务中心电话，拨过去显示“号码有误”。
一些部门对外联系方式在门户网站甚至查询不到，例如江苏省高校招生就业指导服务中心(江苏省教育人才服务中心)，在官网和“企查查”等企业信息查询平台上都难以寻觅。
此外，由于相关部门工作人员因信息不对称，还存在热情地“误导”办事人的现象。
南京市民吴女士于2020年11月底、12月初先后两次去当地邮局的“交警超市”申领机动车检验合格标志，被告知系统在升级，全市“交警超市”都不能网上办，要申领检验合格标志只能去车管所。
12月中旬，吴女士在打开交管App查询车管所服务时间时，却发现检验合格标志已在系统里自动生成。记者注意到，早在2020年10月，公安部就出台了新规，自当年11月20日起，非营运小微型客车(面包车除外)超过6年不满10年的，由每年检验1次调整为每两年检验1次。
记者经历的这些办事“痛点”，印证了在基层“放管服”调研时听到的问题。有基层政务办干部直言，在牵头“放管服”改革时，一些部门“不感冒”，未能形成改革合力，陷入“谁牵头、谁磕头”的尴尬境地。以数据共享为例，为了“让数据多跑路，让群众少跑腿”，需要部门将数据拿出来，但现实却是“要数据跟要饭一样”。
“理想状态是通过流程再造，打造线上、线下统一的政务服务，让群众到一个窗口、一张网上办事。”南京市政务办相关负责人表示，一些部门在推进“放管服”改革时，思想观念解放不到位，主观上有惰性，不愿接受新东西。一些部门还担忧部门利益受损，“担心奶酪被动了，例如‘一网通办’后，权力寻租的空间会变小。”
江苏省政务办相关负责人表示，当前江苏的“放管服”改革取得了一定的成效，但与企业和群众的期盼还有不小差距。“信息壁垒”“信息孤岛”问题长期存在，数据无法完全共享；到政府部门办事仍需提交很多材料，办理流程还要进一步简化优化；“一网通办”系统不整合、业务不协同、政务信息基础设施建设相对滞后等。
针对记者调查了解到的上述问题，南京市政务办相关负责人表示，正在召集相关部门研究解决。
致力于让机器像人一样思考却忽略了其他能力
70岁的图灵测试已经是老古董了？
机器得到的结果取决于我们设置的指令，但其执行过程却更为高效。我们必须承认，机器运行时的很多中间状态，是在设计初始指令时无法预见的。机器自己也会感悟出很多知识。在这种情況下，我们有必要将机器视为智能的。
艾伦·图灵
英国数学家、逻辑学家
1950年，艾伦·图灵在《思维》杂志上发表了其著名论文《计算机器与智能》，并提出了如今广为人知的图灵测试。
70年来，图灵测试一直被认为是人工智能学术界的“北极星”。随着人工智能技术的发展，之后也有许多其他测试诞生，但没有一个能够与之齐名。“图灵测试展现出极致的简单和优雅，这让它在过去70年中长盛不衰。”DataRobot数据科学副总裁扎克·麦耶说。
虽然自图灵测试概念诞生以来，人工智能均以通过图灵测试为目标，但进入新时代，人工智能评价标准却需要从旧基准中脱身升级。
2020年12月28日，亚马逊副总裁兼语音助手Alexa首席科学家罗希特·普拉萨德在《快公司》上发表的文章中表态，图灵测试已经失去了意义，是时候建立新的人工智能衡量标准了。
图灵测试仅限于机器能否给出类人的回答
“机器能否思考？”
为了回答这个问题，艾伦·图灵提出一种测试方法：如果一个测试者对无法确认身份的两个对象（一人、一机器）提出相同的一系列问题，得到的答案让他无法区分究竟谁是机器、谁是人，那么则认定机器通过测试。
这种测试方法后来被人们归纳为图灵测试。研究者希望能够据此检测机器是否能表现出人类也无法区分的行为，很多初期的人工智能助手都是基于此目标设计的。
麻省理工学院教授大卫·敏德尔说：“这样的界定，展示的智慧是有限的。”
图灵在他的论文中曾预测，到2000年，一个普通人在图灵测试中正确区分人和机器的可能性将降到70%甚至更低。
然而，图灵当年的预测没有应验。
普拉萨德认为，图灵测试的目标和当前人工智能研究方向不完全一致，人工智能研究者对通过图灵测试的兴趣不大。人工智能派上更大用场的地方是植入到手机、汽车和家里，人们更关心的是AI能够带来哪些更新的交互体验和技术进步，而不是通过测试的分数有多高。
事实也如此，人们更加关心与机器的互动及它所能提供的帮助，而不是区分机器和人类。
另外，一些科学家发现，让人工智能在图灵测试里取得更好成绩并不难，只需要让计算机给出的答案尽量像人类给出的答案就行了。例如回答图灵测试设计的问题时，计算机可以瞬间给出答案，而普通人需要思考或查找信息的时间更长，为了模仿或骗过人类，机器也可以模仿人类给出适当的停顿、延迟。
从某种角度看，这样的图灵测试更像是一场人工智能“欺骗”人类的游戏。但由此出现了一个突出的问题——为了通过测试，很多机器被迫削弱了快速查找信息和计算的能力。
机器快速计算和信息查询的能力远强于人类，这些能力构成了现代人工智能的核心。在诸如视觉、自然语言处理等领域，最强的算法已经取得远超人类的结果，以AlphaGo击败顶级人类围棋选手为代表的种种人工智能的重大进展，很难在一成不变的图灵测试中得到体现。
也正因此，从应用的角度出发，让计算机放弃自己的优势去模拟人类确实完全没有必要。
更重要的是，图灵测试仅考虑了文本交流的情况，而没有考虑到现在的人工智能已经能够使用各种传感器，能够从视觉、听觉、触觉等多角度来感受外部世界。
通过图灵测试已不是现在的研究重点
毫无疑义的是，人工智能对人类社会的影响已超越了图灵测试的范畴，人工智能研究的目标早已不再局限于AI与人类的区别，而是如何发挥机器的速度和信息搜索优势，代替人类完成工作或改善人们的日常生活。
用图灵测试来检验今天的人工智能水平，还有些局限不能忽略，如图灵测试没有详细的标准，也没有固定的问答模式，一套流程提问和判断非常主观，缺乏严谨的标准，并不科学。
那么，这是否意味着图灵测试已经过时？
事实并非如此，即便图灵测试已不能完全证实人工智能的进步程度，但一个优秀的人工智能应该能够通过图灵测试。有研究者指出，图灵测试的巧妙在于它没有直接去定义什么是“智能”，而是将“能否思考”这个抽象的问题，引入了一个更精准，也看似更实用的场景。
从这个角度看，图灵测试不能称为过时，只不过是现代人工智能研究不应该把通过图灵测试作为重点。普拉萨德亦指出，尽管没有考虑到人工智能日益增强的收集数据能力和计算能力，图灵测试仍然是聊天机器人和数字助理常用的基准。
人工智能需要建立一套全新衡量标准
普拉萨德认为，应该创造新的智能评估方式，适用于评估一般类型的智能机器。新的测试应该弄明白人工智能是如何表现出类似人的智能特征的，包括语言能力、自我监督和具备“常识”。此外，测试范围还应该包括人工智能在多大程度上改善了人们的日常生活。
中国工程院院士、清华大学信息学院院长戴琼海教授也曾在公开演讲中指出，人工智能发展非常快，已经取代了人类以往常用的大部分工具。但是，这种取代能不能做得更好，需要做一套测试。
即便是与图灵测试捆绑最深的人工智能对话系统，其研究者也在呼唤对图灵测试进行改进。
前微软全球执行副总裁、微软亚洲研究院院长沈向洋还在微软任职时提出，图灵测试已难不倒像微软小冰这样的情感型人工智能产品。鉴于今天的人工智能技术环境，计算机学术界有必要对图灵测试进行修正和升级，是时候讨论难度更高的“超图灵测试”了。
普拉萨德强调，新的衡量标准应该体现出机器在效率上的优势，比如计算、搜索、代人完成任务等，综合评价人工智能给人类带来的帮助，而不是执迷于消除人工智能和人的区别。他认为，人工智能只有具备更广泛的学习能力，才能成为处理大量任务方面的专家，针对特定任务所表现出的智能并不能代表人工智能真正的能力。
随着人工智能技术的进步和更多被应用到现实生活中，人们一边对人工智能改善自己生活有了更多的期待，一边又对人工智能的使用甚至滥用提高了警惕。
对此，业界正在逐渐达成共识——新的人工智能衡量标准应该在伦理层面有所顾忌，而非固化地遵从图灵测试的标准。
不能否认的是，研究人员仍对更强大的类人智能问题感兴趣，而大众亦越来越受到科幻影视所展现的未来世界的影响，向往更加强大的“通用人工智能”，即像人一样思考、像人一样可从事多种工作的机器。
戴琼海提出，新一代图灵测试，要从专用智能走向通用智能，要针对新一代人工智能提出的目标和要求，给出新的测试方向。人工智能的需求始终在改变，在不断重新考虑设计新的评价标准和体系的过程中，人类跨越图灵测试已经成为必然结果，但其作为人工智能发展初期的导航标，极大地激发了人类对人工智能的想象，非凡意义将永远不会磨灭。
中新经纬客户端1月18日电 来自外汇交易中心网站数据显示，18日，人民币对美元中间价报6.4845，调贬212个基点。前一交易日中间价报6.4633，在岸人民币16:30收盘价报6.4752，23:30夜盘收报6.4817。
外汇交易中心网站截图
对于去年人民币汇率走势，央行货币政策司司长孙国峰15日在2020年金融统计数据新闻发布会上介绍，2020年末，人民币对美元汇率较上年末升值6.9%，波动幅度没有超过历史水平，比如2007年、2008年的波动幅度；人民币对一篮子货币升值约4%，从历史上看年度的波动幅度也是处于中游。全年人民币对美元汇率均值为6.90元，和2019年均值也是持平的。
“总的来看，人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定，与我国的对外贸易和经济基本面是相符的。与其他主要货币相比，人民币对美元汇率升值幅度也较为适中。”孙国峰说。
未来汇率走势如何？孙国峰指出，未来人民币汇率走势取决于国内外经济形势、国际收支状况和国际外汇市场变化等因素。总的看，人民币汇率有升有贬，双向浮动将成为常态，既不会持续升值也不会持续贬值，将在合理均衡水平上保持基本稳定。
上周五，美元兑一篮子货币普涨，创下四周新高，因数据显示新冠肺炎疫情对经济持续造成影响，这提振了对美元的避险需求。外媒援引分析师称，美元从上周开始由三年低点反弹，如果经济状况恶化，这一趋势可能还有进一步持续的空间，但美元的较长期前景依然疲弱。
中银证券全球首席经济学家、中国首席经济学家论坛理事管涛此前表示，人民币从去年6月开始震荡升值，现已进入第八个月，累计升幅超过10%。去年下半年人民币升值就是多重利好共振，一个是中国疫情控制好，经济恢复好，美元走势弱，导致人民币一路升值。今年年初，人民币总体偏强是利好继续发挥作用。(中新经纬APP)
研究显示2020年是海洋最暖一年
科技日报北京1月19日电 （记者陆成宽）记者19日从中国科学院大气物理研究所获悉，该所联合国内外13家单位的研究人员发布了《全球海洋变暖2020年度报告》（以下简称《报告》）。《报告》指出，2020年海洋升温持续，成为有现代海洋观测记录以来海洋最暖的一年。相关成果发表于《大气科学进展》上。
全球变暖导致的海洋温度上升，大堡礁经历了中度或严重白化。
全球变暖90%以上的热量被海洋储存，海洋热含量成为判断全球是否变暖的最佳指标之一。最新数据表明，在2020年，全球海洋上层2000米吸收的热量与2019年相比增加了2×1022焦耳，这些热量可以烧开13亿个1.5升的电热水壶的水。“过去80年中，海洋每一个十年都比前十年更暖。海洋变暖也使强台风更多、极端降雨更多。”中科院大气物理所副研究员成里京说。
同时，《报告》还指出，海洋“咸变咸，淡变淡”的盐度变化态势加剧，海水垂向层化持续加强。此外，海洋层结的加强会抑制海洋垂向热量交换和溶解氧输送，进一步导致全球气温上升，并影响海洋生态系统的健康。
成里京表示，受全球新冠肺炎疫情影响，2020年全球碳排放量出现小幅下降，但全球海洋温度依旧出现了持续的增温并达到历史新高。由于海洋对气候变化响应的缓慢和滞后特性，过去的碳排放导致的海洋变暖等影响将持续至少数十年之久。这一现象凸显了海洋在全球气候变化中的重要作用。
中新社巴黎1月19日电 (记者 李洋)法国前总理巴拉迪尔与前国防部长莱奥塔尔当地时间19日因涉嫌腐败一同出庭受审。
巴拉迪尔与莱奥塔尔当天一同在巴黎的共和国法院出庭受审。巴拉迪尔被指控在上世纪90年代担任法国总理期间将潜艇出售给巴基斯坦时收取回扣，并试图掩盖相关行为。莱奥塔尔也被控牵涉相关案件，案发时他正担任国防部长。
法国新闻资讯台的报道称，巴拉迪尔收取的回扣在当时价值为1300万法郎，折合当前价值约合280万欧元。巴拉迪尔将其中的1000万法郎用于1995年的法国总统选战，但他仍不敌希拉克而败选。
2002年巴基斯坦卡拉奇发生一起炸弹爆炸案造成15人丧生，其中包括11名前往巴基斯坦执行潜艇合同的法国工程师，调查人员随后对潜艇合同背后的腐败问题予以关注，案件的细节逐渐浮出水面。
巴拉迪尔本人否认在有关的军火交易中有任何不当行为，并声称总统选战中涉及的1000万法郎来自竞选集会上出售的各种纪念品。莱奥塔尔也否认相关指控。
当天的庭审自下午2时开始，至晚6时结束。现场画面显示巴拉迪尔与莱奥塔尔两人一起出庭，都戴着口罩。现年91岁的巴拉迪尔精神状态尚可，他表示会在接下来的庭审中就案情作出回应。78岁的莱奥塔尔没有聘请律师，他表示将为自己辩护。庭审预计将持续至2月。
由于相关腐败案件的背景复杂，牵涉人员众多，调查进行了很长时间。法国舆论认为案件还与法国前总统萨科齐相关联。腐败案案发时萨科齐任巴拉迪尔政府的预算部长，同时他也曾是巴拉迪尔竞选总统阵营的骨干之一。
另外，已有多名与案件有关的人员被判刑，其中巴拉迪尔的前竞选经理巴齐尔和奥莱塔尔的前顾问德瓦布埃被判处3年监禁，萨科齐在财政部的前顾问高贝尔被判两年监禁。以上三人都对判决提出上诉。(完)
0.1元的商业短信退订费，到底该谁出？
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不少电商平台均有短信推送商业广告的形式，但并未明确短信退订费由谁承担。有法院认定，未约定的应由平台方承担短信退订费。不过，日前有平台更改用户协议，新增退订费由用户自行承担的条款。对此，律师表示，这属于霸王条款，应认定无效。
商业广告短信退订费该由谁出？日前，某生鲜电商平台更改用户协议，新增一条：退订费由用户自行承担，引发关注。
去年10月，该平台在“退订费纠纷”中败诉。用户王女士因退订该平台的商业短信被收费，将其诉至法院。法院认定，用户协议中未约定退订费用谁负担，判决由平台方承担0.1元短信退订费。
律师认为，平台新增的这一条款内容加重了用户负担，应属无效格式条款。同时，权益的维护不能指望每一个普通消费者去提起诉讼，监管部门要主动担起监管职责。
消费者被收退订费起诉平台
2019年5月，王女士下载、注册了某生鲜平台的APP。2019年11月，该平台每日先后3次向王女士发送了商业广告短信。无奈之下，王女士选择回复“N”进行退订，但在这一过程中，产生了短信费用0.1元。
2020年3月，王女士将该平台诉至北京市互联网法院，请求法院判令平台方发送商业广告短信的条款无效，并应承担短信退订费0.1元。
对此，法院认为，平台在用户协议中有向用户发送商业广告短信的条款，该条款内容本身未免除平台责任、加重平台用户责任、排除平台用户主要权利，并均以加粗或加下划线方式进行了合理提示，履行了提示义务。因此，法院认定该格式条款应属有效。
同时，法院指出，该平台的用户协议和隐私政策中，均未对短信退订费用负担进行约定，履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。王女士发送退订短信，是行使拒绝接收短信的权利而非履行义务。因此，退订费用应由平台方负担。
最终，法院作出一审判决，判令平台方赔偿王女士短信资费损失0.1元。
民法典对霸王条款作出规制
1月11日，记者在该平台APP用户协议中看到，“用户的权利和义务”条款用黑体字写明：如果用户不想接收商业推广信息，有权办理退阅或设置拒绝接收消息。该条款新增内容“如用户选择通过电话或短信方式办理退阅，请自行承担相应电信资费”。该协议于2020年12月4日生效。
对此，北京市京师律师事务所律师熊超表示，修改后的条款加重了用户负担，排除了平台的责任，应属无效的格式合同，退订费应由平台方承担。
“此前法院认定发送商业广告短信的条款有效，是基于互联网用户的广泛性和差异性，也符合互联网用户对信息接收的容忍度。”熊超说，“但更改后的条款让用户承担短信退订费，并且‘捆绑式’写入协议，违背了公平原则。”
“这是明显的霸王条款。”广东耀文律师事务所主任张爱东也持相同观点。他指出，民法典对格式条款的效力问题作出了明确规定。
根据民法典第496条规定，如果提供格式条款的一方未履行提示或说明义务，致使对方没有注意或者理解与其有重大利害关系的条款的，对方可以主张该条款不成为合同的内容。
此外，民法典第497条规定，提供格式条款一方不合理地免除或者减轻其责任、加重对方责任、限制或者排除对方主要权利的，该格式条款无效。
“这其实是民法典对消费者权利设置的双重保护。”张爱东进一步解释，“如果平台未尽到提示义务，消费者可主张条款不成为合同内容。即便平台进行了提示，但条款内容免除平台责任、加重消费者责任的，消费者还可以主张条款无效。”
1角钱官司背后的维权困境
“原来退订短信还要自己花钱？之前都不知道。”王女士打赢1角钱退订费官司后，许多网友发出这样的感慨。
记者发现，目前多个电商平台均有短信推送商业广告的形式，也给出了例如回复字母这种退订的方式，但并未明确短信退订费由谁承担。
除了退订费该谁出，还有诸多退订“套路”和谜团困扰着消费者。比如，退订了依然能收到短信。此前有媒体报道，成都市民阿琳（化名）在收到推销短信后，回复“T”退订。没想到推销短信不仅没有被终止，推送频率反而从以前的10天左右一次，提高到3天左右一次。
还有消费者在不知情的情况下遭遇“被推送”。有网友吐槽：“有的推送短信的商家，自己根本没听说过。”还有不少网友反映，在电商平台买过一次东西后似乎就默认开通了推送。“店家会发来促销短信，但事先并没有得到我的授权。”
在张爱东看来，无论是“被推送”还是“被收退订费”，消费者的维权成本都远远大于商家的侵权成本。
“在我们生活中，这类‘小成本、大规模’的侵权行为时有发生，但有多少消费者会去较真儿打官司？”张爱东说，“即便有人站出来维权了，商家大不了对这起个案进行赔付。对那些没提起诉讼的消费者来说，他们的权益并不能得到维护，而商家的侵权成本太低。”
“应该感谢像王女士这样较真儿的消费者，引发大家对权益的重视。但权益的维护不能指望每一个普通消费者去提起诉讼，司法只是一种事后救济。”熊超指出，“首先商家须遵守法律，自觉维护消费者合法权益；其次监管部门也要主动担起职责；最后，电信运营商也应在社会公益和商家利益间做好权衡。”
卢越
论文买卖需求大，卖方服务“一条龙”——
破“五唯”能否刹住学术交易之风
高校的师生都要面临论文的考察。但你能想象，对于有些人来说，发一篇论文，可以像网购一样轻松吗？
在论文买卖的流程中，买方只需要交钱，卖方代写代发“一条龙”服务。如此“简单”的操作背后，知识生产活动已经超越本应有的边界。
论文买卖市场需求旺盛，博士生为求职买SCI论文
在高校运行的种种标准中，论文是“硬通货”之一。事关职称晋升、评优评先，有的还是入门任教的基本门槛。
2010年年初，媒体刊发一则报道，披露武汉大学沈阳研究团队的调查发现：我国买卖论文2009年产值高达10亿元人民币。
10年后，论文买卖情况如何？记者辗转联系上了一位当事人。
刘劲，硕士研究生毕业后，在南方一所职业学校任教。现在，他和朋友正攻读海外一所高校的博士学位。因为疫情原因，大部分时间在上网课。
关于读博的目的，刘劲直截了当：冲出重围，到一个三本或者是好的二本学校任教。在读博的“四年规划”里，最关键的一环是“发SCI论文”。
按照刘劲的说法，凭借博士学位，再加上SCI论文的优势，在一般本科院校求职不成问题，运气好的话，还可以获得一笔可观的“安家费”。在他的盘算中，这笔投资是“划算的”。
2020年年初，“经过长时间考察”后，刘劲和朋友决定买一篇SCI论文。两人合写，分别为第一作者和通讯作者。他们打算买的是“四区论文”(注：期刊按照影响因子高低依次排序，此为SCI中最低区域)，“全程一个月代写代发，前前后后一共花39000元就可以搞定。”
在和朋友分别交了5000元，一共1万元订金的两个月后，刘劲收到了一份期刊的用稿通知，“不过，正式出刊还要等半年。”
但是，现实很快发生了变化。
2020年，科技部印发了《关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干意见(试行)》，教育部印发了《关于破除高校哲学社会科学研究评价中“唯论文”不良导向的若干意见》。两部委对SCI论文相关指标的使用提出了要求，“评价重点是论文的创新水平和科学价值，不把SCI论文相关指标作为直接判断依据”。
刘劲发现，“算盘好像打错了。”一些高校改变了论文评价标准，不再将SCI论文与教师招聘硬性挂钩，“四区的SCI论文好像已经没有优势了。”原本打算再发一篇SCI的刘劲告诉朋友，“还是算了”。因为已经收到的第一篇论文的录用通知，他们只得“硬着头皮付尾款”。
那高分区的论文能买吗？一位高校教师透露，期刊影响因子越高的论文越贵，“一区的论文叫价高达10万元以上。这种情况虽少，但并非没有。”
要价2000元代写本科论文：“改到你满意为止”
除了评聘职称、完成科研任务过程中存在买卖论文，这股“歪风”也开始在硕士和本科学段中蔓延。
记者在一个拥有近500名学生的微信群里询问：“是否有人可以代写本科论文？”
不到一分钟，一个名叫李彬，备注为新疆某大学硕士研究生的人，加上了记者微信。“如果是新闻传播或者经济学本科论文，我可以来。”
在了解论文大致方向后，李彬表示：“我这个学期刚好有一个专题做的就是这个”。言下之意，他的课程论文可以“改一改”，卖给记者。
为了打消记者的“顾虑”，李彬向记者展示自己的丰富经验，他此前还接过经济学本科论文代写，因为他本科学经济，研究生学的是新闻传播。
在费用方面，他补充说，如果加上开题的内容，要价2000元。不过，他一再强调“包修改”，“会根据导师提供的修改意见，改到你满意为止”。
此外，李彬还透露一些网店论文买卖的“套路”，劝记者小心“买论文上当”：“网上的代写要便宜些，大概1300元左右。他们会找一篇论文，翻译成小语种，再翻译回中文，直接发给你。这样的论文，虽然看上去是原创，但是语句不通顺。如果让他们修改，需要再加钱。”
为了印证这种说法，他随后给记者发来一张截图，有“客户”抱怨网店的论文代写业务，“改一次，还要花一次钱。”
记者问由他代写论文，会不会有被查出来的风险？李彬痛快地回答：“你不说我不说，谁能知道？”不过他也提醒，“在交论文和答辩前，你要提前看一下论文，不然你答辩回答不上来，我可没办法。”
网店论文售卖屡禁不绝：遇发稿高峰“需等待半年”
临近毕业，北京某高校博士生佑青正努力撰写20万字的博士论文。“写论文”和“发论文”的要求，一直让她和同学们感受到很大压力。
面对有人一年之内发好几篇SSCI论文的情况，佑青觉得“有问题”。但是有同学似乎看透了此中玄机，对此轻描淡写，“这很正常，出钱买知识版权而已”。
这弄得佑青“很无语”，她告诉记者。“一些网店可以提供论文代写服务，还可以保证质量”。
此前有媒体报道称，一名工作在上海的博士生在网上公开售卖SCI论文已10年，先后卖出了100多篇论文，发表于国内外学术期刊，牟利数百万元，买家多为高校师生。
记者调查发现，此类明目张胆的店家已被下架处理，但并非销声匿迹。顺着佑青的提示，记者找到一家网店，搜索“期刊”，出现大量“期刊查重”等店面信息。记者随机进入一家网店提出：“就读研究生，评奖学金，需要买论文。”迅速得到回复，“加微信聊，方便安排期刊专员，一对一推荐合适的期刊。”随后，期刊专员粒粒加上记者微信，询问要求后，迅速为记者选定了一家普通期刊，代写代发，报价1600元。这一费用包括文章修改润色费、公关费、版面费等全流程费用。
粒粒催促记者赶快确定，“现在发刊高峰期，很多2021年毕业生要发刊，现在都来提前准备了，满稿很快。如果要上那种可在知网上查到的期刊，需要等半年左右。”
佑青的疑问是：“如果学术道德不足以约束这些行为，为何不把论文买卖判定为违法行为，至少在知识产权领域可以探讨。”
2018年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出，对从事学术论文买卖、代写代投以及伪造、虚构、篡改研究数据等违法违规活动的中介服务机构，市场监督管理、公安等部门应主动开展调查，严肃惩处。
法律监管缺位、学校不愿公开处理，遏制论文买卖难
很多人都有发表论文的需求，但期刊本身是稀缺资源，发核心期刊、发SCI收录期刊的要求，又进一步加剧了这种情况。
武汉大学教授张琳坦言，我国现有的相关法律法规还难以有效惩治买卖论文行为，对论文的需求方、代写方、第三方中介机构没有产生足够威慑。她建议，“对论文买卖行为和涉及的相关主体，制定明确的法律法规加以规制”。
“有刚需就会有市场。”张琳说，论文买卖十分隐蔽，查处难度大，学校一般很难实施有效管理。即使查到了，出于对学校声誉的保护，也大多不愿意公开处理，甚至可能有意遮蔽。
事实上，每位科研人员的研究方向都相对明确、固定，想在论文买卖市场上找到与自己研究方向完全一致的论文是很难的。张琳举例说，自己一直从事科技评价与科技政策研究，假如她某天突然在SCI期刊发表了一篇企业管理的论文，“必定非常可疑”。
记者调查发现，部分教师花钱买论文，发表和日常研究相关性不大的论文，并不鲜见。在论文买卖链条上，这是一个容易发现的破绽。
“在未来，我国建立起负责任的同行评议制度与良好的科研文化氛围下，一般科研人员应该不敢冒这个风险。”张琳口中的“同行评议制度”，指的是评审专家需要针对论文实质内容和价值作出高质量评判，进行事前把关。“创新性强、高质量的论文，在相对低端的论文买卖市场是很难找到的，因此会大大减少论文买卖的需求。”
此外，针对本科和研究生层面参与论文买卖的问题，张琳认为，需要导师落实全程指导和监管责任，加强各层级学位论文的审核审查，“校内校外盲审不能为保毕业率而流于形式”。
在破“五唯”的背景下，我国亟待建立具有实操性的多维综合评价体系，张琳补充道，“当新的评价体系逐步完善后，学界对论文发表的单纯性依赖自然会降低”。
建立学术成果终身问责制，治理学术交易
近些年，在高校盛行以论文考核方式的背景下，当买版面发展成买论文，与论文有关的违规行为愈演愈烈。
清华大学副教授王传毅认为：“论文买卖是一种学术交易，与论著的不正当署名一样，是人情、权力、资本以不合规的方式换取知识产权的活动，从性质上来说是学术造假。”
“根治学术交易，要充分认识到‘三个不可能’。”王传毅提醒，同行评议不可能完全解决问题，论文署上自己未成年孩子名字，也能发在经过严格同行评议的SCI期刊上。完全摒弃论文标准也不可能，其他形式的学术成果一旦纳入评价，也同样会被“交易”，还可能出现“因噎废食”的情况，毕竟论文是经过学术共同体评价后的知识增值，存在其合理性。加强网络监管，也不可能杜绝第三方中介的出现，只要获益超过成本，学术交易就会以更加隐蔽的形式出现。
王传毅认为：“解决问题的关键在于建立学术成果终身问责制，使企图学术造假、学术寻租、学术交易者不敢干、不易干、不愿干。在成果发表前的评阅阶段，增加学术伦理审查环节，评阅人可随机联系任一作者，要求提供与其贡献相匹配的材料。”
事实上，当前国际学界倡导开放数据、开放同行评议、建立国家级公开透明的科技成果交流平台。“一旦需要发表论文，就必须把论文相关数据、过程、成果，上传到一个公共平台向所有人开放，接受借鉴、质询和监督。”张琳认为，“使科研数据信息、评审信息和成果信息最大程度开放和透明，将大大增加论文买卖等学术不端行为被发现的可能性，有助于促进科研诚信建设。”
“论文刊出后，并不应该一劳永逸。”王传毅建议，当论文成果用于后续学术评价活动，如招聘、评奖、面试及项目申报等，同样增设学术伦理审查环节，按需采用面试、电话或邮件方式，随机对作者学术成果贡献的真实性进行核验。他表示，“一旦发现做假行为，或经举报查实，纳入全国信用信息共享平台，终身追责。”
(本报记者 陈鹏，本文部分受访者采用化名)
制造业回暖、消费市场看好、出口形势喜人——
印尼今年经济增速有望保4争5
本报驻雅加达记者 卞晨光
世界银行在最新发布的《全球经济展望》中预测，印度尼西亚经济在2021年的增长幅度将会达到4.4%，在东盟国家中位居中游，排在越南、马来西亚、菲律宾和老挝之后。国际货币基金组织更为乐观，预计印尼2021年国内生产总值将会增长4.8%。国际货币基金组织印尼事务主管官员赫尔布林表示，印尼经济自2020年下半年已开始反弹，目前处于积极正面的状态，前景乐观。
2020年，全球肆虐的新冠肺炎疫情着实重创了印尼社会，导致人员活动不得不大幅度减少，众多中小微企业被迫停业甚至倒闭，企业的生产和经营遭受了沉重打击，数百万人失去了工作，一部分中等收入群体重新陷入贫困。世界银行的评估认为，2020年印尼经济同比下降2.2%。印尼财政部部长丝莉1月6日在讨论国家预算的视频会议上指出，根据现有的信息数据，政府预计2020年第四季度全国经济的增速处于-2.9%至-0.9%的水平，由此造成2020年印尼的经济增长位于-2.2%至-1.7%之间，但该结果将好于经济合作与发展组织(OECD)对印尼2020年全年的经济萎缩2.4%的预期。
丝莉表示，除了第一季度外，印尼经济在2020年的主要发展动力来自国内消费市场的拉动和各级政府财政预算的落实。财政部的经济数据显示，在去年第三季度中，印尼各地消费市场萎缩的程度从2.6%到3.6%不等，企业投资下滑的幅度处于4.0%至4.3%之间，而全国的出口则萎缩10.8%。印尼中央统计局公布印尼2020年12月份和2020年全年的通货膨胀率分别为0.45%和1.68%。这种情况也表明，整个市场的活力依然不足，民众的购买力有所下降。
尽管印尼经济的复苏步伐受到疫情和全球经济低迷的拖累而步履艰难，但还是有些指标显示出了积极迹象。市场研究机构埃信华迈(IHS Markit)公布的印尼制造业采购经理人指数PMI表明，2020年11月和2020年12月的数值分别达到50.6和51.3，连续两个月高于50，表明印尼的制造业活动已位于扩张区。
印尼经济与金融发展研究所(INDEF)的经济学家比西麻表示，制造业状况的改善得益于国内外需求的增加，新冠肺炎疫情大流行所造成的障碍和限制现已减少，市场上的乐观情绪逐步得到了恢复，国际上经济复苏较快的国家对印尼产品有旺盛的需求，这些因素都提升了制造业购买原材料的热情。
印尼政府对国家2021年的经济前景较为乐观。印尼中央银行总裁佩里最近强调，在消费市场看好、政府投资加大、外资大幅入境和出口形势喜人等利好条件的推动下，印尼2021年经济增速将达到4.8%，甚至可能高达5.8%。印尼经济统筹部部长艾尔朗加1月7日在新闻发布会上说，印尼重要的出口物资，诸如棕榈油、煤炭和镍原料等大宗商品的价格最近已回到高位，印尼盾与美元间的汇率也已升至13900盾兑换1美元的水平，2021年印尼的经济增长应能达到5%的政府预期值。
为了确保经济快速复苏，印尼政府还在新年伊始实施了系列激励措施。1月4日，印尼总统佐科启动了覆盖全国34个省的现金援助计划，为那些遭受疫情打击的家庭送去关怀，希望能够减轻这些家庭的经济负担，同时激发和增强国民的购买力。1月6日，印尼政府又为深受经济下滑影响的中小微企业提供了资金援助。印尼财政部也及时调整了2021年国民经济复苏计划的资金规模，将其财政预算从先前制定的372.3万亿盾上调至403.9万亿盾(约合2020亿元人民币)。丝莉表示，2021年国民经济复苏计划将会把重点放在六大领域，分别为医疗卫生、社会救助、政府投资、中小微企业援助、大中型企业融资和商业激励措施。
展望未来，印尼经济下一步如何发展虽与国内的政策环境和全球经济的增长密不可分，但决定因素还是印尼对新冠肺炎疫情的控制程度。面对仍在蔓延的疫情，印尼卫生部已制定了详实的国家疫苗接种计划，并于2021年1月3日开始向全国各地分发中国科兴公司生产的新冠肺炎疫苗。目前，这款中国疫苗已经获得印尼药物与食品监管局颁发的紧急使用许可，佐科总统和印尼政府各部门部长已于1月13日率先接种。
总之，印尼经济的复苏之路依然充满艰辛，疫情引发宏观经济下行和金融市场不景气的可能性依然存在，挑战与机遇并存。
中新网1月19日电 据韩媒报道，韩国三星电子会长李在镕在18日的“亲信干政”案重审宣判上，被判有期徒刑2年6个月，并被当庭逮捕。由于“掌门人”空缺，三星股票大跌，进入了紧急经营体制。
19日，据三星和业界透露，三星电子等主要子公司的管理层将在近期内召开紧急会议，寻求李在镕被捕的应对方案。
三星一位相关人士表示，虽然各公司的代表理事在处理日常业务上不会出现问题，但是像投资这样的重大决策，很难由非“掌门人”的专门经营者来代替。
资料图：李在镕。
报道称，预计三星电子和三星其他子公司将加强CEO自律经营体制，把重点放在目前经营状况的管理上。
虽然有观察称，李在镕或将进行“狱中经营”，但和此前被拘留时一样，要在拘留所内做出重要决定，几乎是不可能的，因此存在一定的局限性。
另一方面，随着李在镕再次入狱已成现实，三星集团股价集体应声大跌。
当地时间18日上午，韩国KOSPI市场中三星电子股价的跌幅始终保持在1%出头，下午2点20分李在镕被逮捕的消息传出后，股价跌幅扩大，比前一个交易日下降3.41%，市值总额一天内蒸发18万亿韩元。
根据韩国交易所的数据，当天三星集团的市值总额一共蒸发28万亿韩元(3.48%)。
中新网1月19日电 据南美侨报网报道，智利国家林业局瓦尔帕莱索大区区域负责人桑德罗·布鲁佐尼称，2021年1月14日晚间发生在基尔普埃城镇一带的森林大火已蔓延超3000公顷。
有报道称，这场森林大火已导致当地6所房屋被摧毁，11人受伤。
布鲁佐尼表示：“现在的情况看起来已有所好转。的确，森林大火曾一度不断蔓延，但我们也很好地控制了一些地带的火情。不过，截至目前，过火面积已超过3000公顷，这显然不是令人感到高兴的消息。”
“好消息是，与前几天相比，我们现在拥有一只更为庞大的队伍、更多的现代化设备，包括航空应急救援队来控制火情。”他总结说。
智利瓦尔帕莱索大区长官豪尔赫·马丁内斯在接受美媒采访时表示：“这场森林大火基本不会影响基尔普埃南部地区，但当下(有关部门和当地民众)尚需保持谨慎态度。”
