中新网1月21日电 据吉林省松原市互联网信息中心官方微信消息,松原市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室20日发布《关于对违反全员核酸检测行为处罚的通告》(以下简称通告)。通告明确,对不配合调查、采样和检验的,将依法追究相关责任。
通告称,当前,松原市正在主城区开展全员核酸检测,此轮全员核酸检测不收取任何费用,如果由于个人原因没有参与检测,之后再进行检测将正常缴费。
通告指出,对不配合调查、采样和检验的,依据《突发公共卫生事件应急条例》第五十一条规定,对有关责任人员依法给予行政处分或者纪律处分;触犯《中华人民共和国治安管理处罚法》,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
通告还称,对拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的和阻碍国家机关工作人员依法执行职务的,按照中华人民共和国《治安管理处罚法》第五十条规定,处以警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。
图片来源:“松原发布”微信公众号
线上办市民卡要20多天,市内迁户口跑4趟派出所
记者在南京亲历基层办事“痛点”
本报记者郑生竹
线上申领市民卡,仅核验材料环节至少需7个工作日;将托管在人才服务中心的户口迁到相邻区,迁入地和迁出地两头派出所要跑四趟;“12345”热线服务评价回了“不满意”,工作人员像是接到差评的电商客服打电话来质问……这些是记者近期在南京亲历的基层办事“痛点”。
“门难进、脸难看、事难办”曾是基层群众反映强烈的一大民生痛点,随着“放管服”改革的推进深化,基层办事人员的服务态度和工作效率已得到较大改善,但与“只跑一次”“让网上办事像网购一样方便”等目标口号仍有差距。
申请只需几分钟,到手将近一个月
“审批不见面,办事更方便”——当前不少地方在推行线上办事,提高政务服务事项网上可办率,类似的宣传口号层出不穷。不少地方还推出一站式在线公共服务App,让以往一些需到现场办理的事项,只需动动手指就能“掌上办”。
实名注册用户超过600万的“我的南京”App就是其中一款热门应用,具备查询公积金、预约挂号、开具购房证明等多种功能。为了减少线下办事时间,记者近期使用“我的南京”应用申领新生儿市民卡,在线申请制卡虽然只花了几分钟,但拿到手却要等20多天。
“相对以前,您的申领速度算快的了。”在记者连续两次通过“12345”热线催促办卡进度时,终获答复。“我的南京”工作人员称,线上市民卡申领数量大、流程长,申请人将信息提交至制卡中心后,需要统一送到卡厂制作,办理进度不一,受到所选开卡银行等因素影响。当前操作指南规定35日以内办结,一般最快也要20多天。
记者调查了解到,南京市市民卡申领时间较长、快慢不一等问题不单单存在于线上,线下也是如此。2020年7月,杨先生在南京市江宁区市民中心提交新生儿照片后,工作人员现场直接打印制卡;而陆先生于2020年12月底在江北新区沿江街道便民服务中心大厅办理同一业务时,回执单显示领卡日期为次年2月5日,而工作人员告知“最好于2月20日去拿卡,早去不一定能拿到”。
“有的办事大厅有制卡机,有的则没有,这可能导致线下办卡进度不一。”上述“我的南京”工作人员介绍,线上线下申领市民卡属于不同的渠道,办结时限不尽一致。此外,办事大厅层级不同,也会导致办卡进度有别。
市民卡的主要功能之一是医保报销,为方便新生儿就医报销,南京市推出城镇居民基本医疗保险准新生儿参保登记卡,家长申请办理后,若新生儿在住院期间发生费用,可直接凭此卡按居民医保政策结算。但要求在出生后3个月内尽早申领市民卡,办理正式参保手续。
而记者了解到,在“我的南京”申领市民卡时,临时参保卡在医院结算报销时无法使用,而此时申领的市民卡又没到手,会出现“两卡”衔接的真空状态,对就医报销带来不便。
市内迁户口跑多趟,打了服务差评遭质问
不少大学生毕业后,因工作单位暂未落定,会将户口托管在大学所在地人才服务中心。记者近期为他人代办户口迁移时发现,将托管在江苏省教育人才服务中心的户口迁至相邻区时,却要跑四趟派出所。
代办人首先要跑一趟迁入地派出所申请迁入,须等待审批通过后,再去一趟迁入地派出所领取准予迁入证明。拿到准迁证后,要到人才服务中心属地派出所申请迁出,拿到户口迁移证后,要再次回到迁入地派出所上户口。前后总计要跑四趟。
南京市民刘先生为其在广东的亲戚代办同一业务时,遭遇了类似的迁移流程。由于未携带委托人常住人口登记表,他还需到江苏省教育人才服务中心档案室开具介绍信。记者在该人才服务中心现场办公桌上的《受理登记表上》看到,有多名申办人登记办理类似户口迁移事项。
“托管在江苏省教育人才服务中心的户口性质比较复杂,不能类同市内户口直接迁移。”当记者向派出所工作人员咨询,为何在同一市域内的户口迁移程序,流程却如此繁琐。对方表示,这类户口属于大学生毕业的时候没地方挂靠,该迁走的没迁走,现在“只出不进”,目前也不支持网上办。
而在南京市为新生儿登记户口时,网上办理也并不顺畅。记者先后尝试了“我的南京”App、“南京公安”公众号、江苏政务服务网在线申报户口登记,3个系统分别出现无法办理、材料提交不成功、未显示待办事项等问题。
记者通过“12345”热线反映上述问题时,接线员表示服务热线查看不到政务服务网的个人申办事项,会把问题转交给相关部门。记者很快接到南京市公安局电话反馈,称因江苏政务服务网不由南京公安维护,后台也无法查看到待办事项,并被告知由申请人所属辖区相关工作人员负责答复。
栖霞区政务服务中心工作人员随后致电回复,服务中心主要管理学生和教师户口,新生儿户口登记需要在当地派出所办理。记者随后致电咨询了属地派出所户政管理部门,对方表示网上提交材料后还需寄送原件核验,其实并不省事,线下办理更为便捷。
记者去属地派出所登记完户口不久,就收到了“12345”热线的短信通知,邀请从“是否联系”“态度是否满意”“结果是否满意”3项评价服务,由于在线咨询了多个部门,最终还得回到线下办理,记者对“态度”和“结果”两项回复了不满意。令人意外的是,栖霞区政务服务中心工作人员次日电话质问,“为何评价不满意”,语气如同电商客服接到差评。
咨询电话“十打九不通”,告知不精准导致多跑腿
为熟悉办事流程、带齐办事材料,一些群众常常提前咨询业务部门,但记者调查发现,不少部门的对外联系方式长期占线或无人接听,有的部门电话甚至翻遍官网也找不到。
记者就市民卡办理时限问题,连续不间断拨打南京市市民卡服务中心、栖霞区政务服务中心等部门,长期处于占线状态,即使拨通,也是无人接听。而印刷在“南京政府专递上”的南京市市民卡服务中心电话,拨过去显示“号码有误”。
一些部门对外联系方式在门户网站甚至查询不到,例如江苏省高校招生就业指导服务中心(江苏省教育人才服务中心),在官网和“企查查”等企业信息查询平台上都难以寻觅。
此外,由于相关部门工作人员因信息不对称,还存在热情地“误导”办事人的现象。
南京市民吴女士于2020年11月底、12月初先后两次去当地邮局的“交警超市”申领机动车检验合格标志,被告知系统在升级,全市“交警超市”都不能网上办,要申领检验合格标志只能去车管所。
12月中旬,吴女士在打开交管App查询车管所服务时间时,却发现检验合格标志已在系统里自动生成。记者注意到,早在2020年10月,公安部就出台了新规,自当年11月20日起,非营运小微型客车(面包车除外)超过6年不满10年的,由每年检验1次调整为每两年检验1次。
记者经历的这些办事“痛点”,印证了在基层“放管服”调研时听到的问题。有基层政务办干部直言,在牵头“放管服”改革时,一些部门“不感冒”,未能形成改革合力,陷入“谁牵头、谁磕头”的尴尬境地。以数据共享为例,为了“让数据多跑路,让群众少跑腿”,需要部门将数据拿出来,但现实却是“要数据跟要饭一样”。
“理想状态是通过流程再造,打造线上、线下统一的政务服务,让群众到一个窗口、一张网上办事。”南京市政务办相关负责人表示,一些部门在推进“放管服”改革时,思想观念解放不到位,主观上有惰性,不愿接受新东西。一些部门还担忧部门利益受损,“担心奶酪被动了,例如‘一网通办’后,权力寻租的空间会变小。”
江苏省政务办相关负责人表示,当前江苏的“放管服”改革取得了一定的成效,但与企业和群众的期盼还有不小差距。“信息壁垒”“信息孤岛”问题长期存在,数据无法完全共享;到政府部门办事仍需提交很多材料,办理流程还要进一步简化优化;“一网通办”系统不整合、业务不协同、政务信息基础设施建设相对滞后等。
针对记者调查了解到的上述问题,南京市政务办相关负责人表示,正在召集相关部门研究解决。
中新网客户端北京1月20日电(记者 上官云)“腊月风和意已春,时因散策过吾邻。”腊八节来临,冬天里,一碗热气腾腾的腊八粥足以温暖人们的胃,它的做法看似简单,却也有着颇为悠久的历史。
关于腊八节的由来,有着各种不同的传说,在漫长的岁月中,人们围绕着日常生活,喝腊八粥、吃腊八豆腐……将这个节日过得有滋有味。
一碗粥的历史
腊八粥堪称腊八节的标志性节俗食物。它又称“七宝五味粥”、“大家饭”等。
资料图:市民在北京雍和宫手捧腊八粥自拍。中新社记者 韩海丹 摄
一般来说,腊八粥里常用的食材包括大米、小米、红枣、莲子、花生、桂圆等和各种豆类,可以根据个人喜好选用红豆、绿豆、黄豆等等。
《广韵·屋韵》记载:“粥,糜也。”有说法认为,古代农业生产技术不发达,粮食的产量没那么高,粥是人们向现实妥协的产物,制作相对简单方便,可以养活更多人。
后来,粥的功能更是进入了“养生”层次,颇具人文色彩。大文豪苏东坡是个美食家,他曾写下一首《豆粥》,夸赞粥的美味。
喝“腊八粥”的习俗,文字记载是从宋代开始的。徐珂《清稗类钞》提到:“腊八粥始于宋,十二月初八日,东京诸大寺以七宝五味和糯米而熬成粥,相沿至今,人家亦仿行之。”
南宋吴自牧《梦梁录》载:“此月八日,寺院谓之腊八。大刹等寺,俱设五味粥,名曰腊八粥。”《武林旧事》中记载了腊八粥的一种做法:“用胡桃、松子、乳蕈、柿栗之类作粥”。
清代,腊八粥的做法更为复杂。富察敦崇在《燕京岁时记》中记载:腊八粥者,用黄米、白米、江米、小米、菱角米、栗子、红江豆、去皮枣泥等,合水煮熟,外用染红桃仁、杏仁、瓜子、花生、棒瓤、松子及白糖、红糖、琐琐葡萄,以作点染。
“腊八节”的由来
在腊八粥的各种名字中,有一个看上去比较特别,叫做“佛粥”。说起来,这个和腊八节的由来也有渊源。
资料图:晒台上,村民在用玉米、辣椒等食材拼出“腊八喝粥”卡通图片,趣味十足。洪海君 摄
相传,腊八节又是“佛成道节”。据传,释迦牟尼于十二月初八之日悟道成佛,佛教传入中国后,为祭祀释迦牟尼成道之日,各寺院在这一天要念经,煮粥敬佛,即腊八粥。
有说法认为,腊八节与“腊祭”习俗有关。腊是岁终之月,从先秦起,人们习惯在腊日祭祀祖先和神灵,另外还有一项比较重要的活动,就是“逐疫”。
民俗专家王娟解释,也有人把“腊”解释为“接”的意思,意味着新旧交替,即“冬天过去,春天来临”。腊日的种种习俗在上古时期就有了,腊八节出现得更晚。
另外一个传说,则是提醒人们要勤俭节约。过去有一对年轻夫妻,好吃懒做。腊月初八时,家里断了粮,幸亏有邻居接济,两人便用大家送的米面、豆子等煮了一锅粥果腹。
小两口羞愧不已,就此改掉了恶习,勤俭持家,日子也过得一天比一天好。之后,人们也在腊月初八煮粥食用,这个风俗便慢慢地流行起来。
“关于腊八节的由来,还有几种不同的说法。其中也有故事提到,腊八节的由来与朱元璋有关。”王娟解释。
吃吃喝喝,不止有粥
除了节日的意蕴之外,王娟认为,腊八节更是一个时间节点,民间常有“过了腊八就是年”的说法,人们也往往开始忙着准备过年需要的东西。
资料图:腊八粥中加入红枣,营养丰富寓意吉祥。 方华彬 摄
“过去到了腊八的时候,人们也开始计算一年的收支,别人欠了你多少钱、你欠了别人多少钱,这个时候都要准备把欠债还清了。”她说。
喝粥之外,这个节日还有不少美食,不少名字都带有“腊八”二字。比如人们要腌制腊八蒜,等蒜瓣整体变成翠绿色后,拿来吃饺子、拌凉菜都有滋有味。
此外,在不同的地方,人们还讲究吃腊八面、腊八豆腐等食物。也有的地方讲究吃“麦仁饭”。
其实,很多富有生命力的民俗,基本都和日常生活息息相关,在漫长的时光中,它们给普通的日子增添了一些特别的意味,也寄托着人们对未来最美好的期盼。
腊八节,你会如何度过?(完)
大连市统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作总指挥部发布:2021年1月20日,庄河市在对农村集市例行核酸检测中发现吴炉镇集市水产品及外环境样品呈疑似阳性。
经复核,并对相关暴露人员、物品外包装和场所进行核酸检测,检测结果均为阴性。(总台央视记者 黄璐 曹志宇)
1月18日,知名艺人郑爽前男友张恒发布微博回应近期遭遇的诈骗、借高利贷等黑热搜,称自己滞留美国是为了两个无辜的宝宝,并晒出一张他带着两个小孩的照片,他在朋友圈回应称是自己的小孩。随后有媒体曝光孩子的出生证明,孩子母亲姓名拼音与郑爽相同。当日19时左右,张恒好友方面又向媒体提供了一段疑似郑爽张恒父母的录音,引发网络热议。
文件曝光
一子一女 美国降生
张恒发布微博后,其好友声称:“他(张恒)确实是在美国照顾两个小朋友。然后也因为郑爽女士并没有配合很多的法律程序,导致他没有办法让小朋友合法地回国,所以他也回不来。张恒在那边的心理压力非常大。”
而张恒好友方面又向媒体提供了另外两份文件。第一份名为《科罗拉多州人口记录证明》的文件在母亲一栏则清晰写明了“母亲先用法定姓名:Shuang ZHENG”以及“出生日期19910822”,父亲姓名为“HENG ZHANG”,父亲出生地中国,年龄29。男童的出生日期是2019年12月。
另一份《内华达州人口记录 出生证明》显示,女童出生时间为2020年1月。随后还有网友花钱从美国法院文书系统中搜索到,“ZHANG,HENG”和“ZHENG,SHUANG”的官司,开庭时间是2021年3月22日。
所有这些信息都把孩子的母亲身份指向了郑爽。而郑爽近一年拍戏综艺不断,曝光率高,不可能存在生了两个孩子却不被媒体发现的情况,且两个孩子并非龙凤胎,出生日期相差半个月之久。据此网友指出这可能在美国是代孕生子,且找了两位代孕母亲为自己生产。
央视痛批
法律难容 道德难容
18日,张恒好友方面又向媒体提供了一段疑似郑爽张恒父母录音,经过剪辑的内容是疑似郑爽与双方父母关于如何处理孩子的对话。录音中,女方和父母都提出了弃养的意见:“两个人分开了,分开了就谁也养不起,就是跟医院说一下,就弃养呗,就弃呗。”(女父)“这两个孩子就一句话不能要。”(女父)“这两个孩子七个月真的打不掉,TMD”(女)“还有一种方法,就是,领养,就生下来后,就送人了(女母)”男方父亲则在录音中拒绝这个提议:“不行的,你想得简单了,这在美国都犯法的你知道吗?”
19日中午,在代孕、瞒婚事件发酵一天后,郑爽终于更新微博,就此事进行了回应。郑爽在回应中表示,这是非常伤心和私密的事情,因为已经被曝光不得不有所回应。“如果一切未认证的信息要我来公开解释,这是我最真诚的回答。”
随后,央视新闻发布了一条“评代孕弃养 法律道德皆难容”的微博进行痛批:前有代孕妈妈遭“退货”,后有某明星疑似代孕欲弃养,曝光录音中“打也打不掉,我都烦死了”更令人愤怒。代孕在我国被明令禁止,其对生命的漠视令人发指:包生男孩代孕者怀上女孩会被强行打胎;胎儿如存缺陷或被丢弃…如此践踏底线,法律难容,道德难容!
多方表态
划清界限 终止合作
郑爽是否真的瞒婚、代孕并弃养,还没有最终定论,但众多品牌方和合作方纷纷与她“划清界限”则已经成为事实。记者注意到:和郑爽有合作的《时尚芭莎》《周末画报STYLE》杂志,LOLA ROSE钟表、袋鼠洗护发等各方的官方微博都已删除了郑爽代言或拍摄的相关动态。
郑爽代言的一系列品牌,也受到冲击。才宣布郑爽为代言人没几天的品牌普拉达(Prada)港股股价在18日下午开始下跌,最终收盘跌1.70%,报46.20港元,市值为1182亿港元。19日下午,普拉达时装商业(上海)有限公司通过微博发布消息称,Prada集团已终止与郑爽女士的所有合作关系。
此次事件闹下去,让郑爽参与的电视剧和综艺节目的制作方也头疼。一直以来,国家广播电视总局曾多次下文,明确不为违法失德艺人提供公开出镜发声机会。也就是说,一旦有违法失德等劣迹问题,其演艺道路基本已经“凉凉”。目前郑爽还有两部待播剧,分别为《江淮依旧》和《翡翠恋人》。根据最新消息,由黄建新导演的电影《1921》,也已删除了郑爽的名字。
| 释 | 疑 |
郑爽张恒确在美国办离婚
是否构成弃养?官司怎么打?
在科罗拉多州首府丹佛地区法庭,美国资深律师刘龙珠查证到,确有一起当事双方为Zhang Heng和Zheng Shuang的离婚案。刘龙珠告诉记者,在美国,夫妻双方有一方不要小孩,并不构成法律意义上的“弃养”。孩子出生后72小时之内送到当地的消防局、警察局,“(任何人)不会问你任何问题,他们就会把孩子送到福利院去”,也有家庭希望领养。而在离婚官司中,其中一方不要小孩,另一方想要,这意味着双方各得其所,不争抢抚养权。
按照美国法律,当抚养权进行100:0的分配时(即其中一方完全放弃抚养子女),负责抚养的一方可以向另一方索要所有的抚养费。法庭会根据公式来计算每个子女的抚养费额度。据悉,抚养费是根据父母的收入来计算。即便涉事双方的财产和收入都在海外,法庭会根据双方的相互举证,双方律师之间的求证,通过报税记录、财产证明、银行记录和口供等来核实其收入。刘龙珠介绍说,美国法律有得到所需信息和文件的机制,让事实得到最大程度的展现,再由法官来裁定。
离婚案还会涉及到夫妻之间的赡养费。据刘龙珠介绍,美国各州法律对于赡养费的规定大同小异,以加州为例,赡养费的计算是结婚时间的一半。即,如果结婚两年,一方可以要求拿为期一年的赡养费。而赡养费的多少,是根据夫妻双方的收入差距,进行具体的公式计算。刘龙珠表示,当结婚时间越短,双方收入差距越小,争取赡养费就“没特别大的意义”。
成都商报-红星新闻记者 林容 邱峻峰 综合央视新闻、南方都市报、四川观察
新闻观察
起底代孕黑产
我国有明确的规定:禁止以任何形式买卖配子、合子、胚胎。医疗机构和医务人员不得实施任何形式的代孕技术。但记者经过调查发现,明知不合法,仍然有人铤而走险,从买卖精子、卵细胞,再到“代妈”怀孕生下孩子,都可以在国内完成。
卵细胞盲选3万,见面有要求20万
1月19日,记者以买家的身份联系到一地下机构,该机构的工作人员小吴(化名)声称他们能提供精子、卵细胞以及“代妈”,还有代孕全程中所有的医疗服务。“在泰国、柬埔寨和乌克兰,这些都是合法的。”小吴称,她所在的机构在柬埔寨和泰国都有自己的医疗机构,买家可以到这两个国家进行交易,也可以在国内的医疗机构进行。
小吴告诉记者,目前,他们机构提供的代孕套餐有多种。如果让机构方来承担风险(代妈剖腹产、移植失败),并对胚胎进行筛查(性别和遗传疾病),国内的价格在60万元左右。而如果买方主动承担风险及其产生的费用,或不要求对胚胎进行筛查,那在国内的代孕费用在45万元到50万元左右。如果客户是不孕群体,无法提供健康的精子或卵细胞,他们的机构可以提供,卵细胞比精子要贵。
“需要精子的话,我们会联系‘志愿者’,不同志愿者的价格不同。有的志愿者是985大学的,有的身高187cm,有的钢琴十级……价格是1万-3万不等,这个价格包含了他们的体检费和来回车费。”小吴说。“卵细胞盲选是3万,盲选就是什么资料都没有。如果要见面、有要求的话,是4万到20万不等。”小吴称。
买家的钱不足一半给到“代妈”
前文提到,光是代孕的费用在45万到60万元左右,那么在这一笔钱里,“代妈”能拿到多少?1月19日,记者联系到某代孕机构的老赵(化名),当记者表示了有意向成为“代妈”时,老赵向记者介绍了目前代孕市场上的情况。
老赵称,如果“代妈”成功生下小孩,能拿到21万-22万元左右,“(胚胎)移植不成功,也会给5000块的赔偿费。”他们招募的“代妈”必须是35岁以下、有过顺产经验、无性病和遗传病等疾病史的女性。
当“代妈”决定代孕后,她们将住到由该机构提供的地方,包吃包住,等到移植、怀孕成功后,“代妈”不能离开这个城市,必须要等到生下孩子后才可以离开。
那么,“代妈”和买方是否会因为孩子的归属等问题发生纠纷?小吴告诉记者,她在这一行做了10多年,但从来没有遇到过纠纷,“她们都是自愿做的,基本上都是已经在做的,再把农村老家里的老乡介绍过来。” 成都商报-红星新闻记者 杨佩雯
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郑爽陷“代孕疑云”
人们在惊骇什么
近年来,随着生物医学的进步,冻卵和代孕技术已然成熟。尽管目前中国明确禁止代孕行为,但在国外一些地方,这些辅助或者说借助生育的行为,是被允许的。因而这些年,媒体也曝光了不少赴美代孕、产子的黑产链。但是这次,郑爽身陷的代孕风波,似乎更骇人听闻。从目前曝光的信息看,这次风波挑战的公众认知,抛开代孕本身的争议,更在于疑似弃养的行为。
从传出的录音中,甚至可以听出曾想打掉孩子的想法。比如,“两个人分开了,分开了就谁也养不起,就是跟医院说一下,就弃养呗,就弃呗。”“这两个孩子就一句话不能要。”“还有一种方法,就是领养,生下来后就送人……”
如果录音内容细节一一属实,实在惊愕,一个成熟理性的成年人,对待新生命居然如此不理性、不负责任。代孕和自己亲自生一样,都是在创造生命,一旦孩子出生,父母就要对他(她)负责,这不仅是法律义务,更是最基本的人伦道德。如果说明星艺人隐瞒婚育状况,这尚可理解,但如果对孩子不负责,就不仅仅是娱乐话题了,而是具有普遍讨论意义的社会话题。
当下,社会上也有一些在生理年龄上不再年轻的成年人,在做出类似事关生命的重大决定来,似乎如同儿戏。热恋时,头脑发热,想要孩子;不爱了、分手了,便想抛弃孩子,这样的任性,是心理上的极度不成熟。
即便没有明星的身份,这件事情本身也具有很大的社会意义——什么才是健康的生育观、生命观和价值观?每个有独立民事行为能力的人,都该拥有。
当然,录音的真实性还有待彻底实锤,其内容也不排除断章取义等可能性。在此,我们可以先不必急着过分代入。在跳出明星的身份限制后,如何看待“代孕后又不想养”的问题,其实更具有保持关注的公共价值。
在此也奉劝人们,如果还没做好十足准备,就不要轻易制造小生命,对自己负责,更要对小生命负责,不然害人害己。
成都商报-红星新闻特约评论员 与归
默克尔:德国新冠疫情处在“极为艰难阶段”
新华社柏林1月21日电(记者张毅荣)德国总理默克尔21日表示,德国新冠疫情正处在“极为艰难阶段”,所有人必须继续“负责任行事”,一切为今年控制住疫情并最终战胜疫情的目标服务。
默克尔当天在记者会上说,尽管德国新增确诊病例数和重症病例数开始减少,但新增死亡病例数仍居高不下。此外,德国已发现变异新冠病毒,必须非常严肃地对待其风险,尽可能减缓其扩散。
默克尔表示,德国政府将尽一切努力支持新冠疫苗生产,力求今年夏季结束时所有民众都能接种疫苗。
默克尔说,欧盟国家首脑21日晚将以视频会议形式讨论新冠疫情,推动欧盟尽可能采取统一的防疫措施,并掌握新冠病毒的传播、变异和疫苗接种等情况。
德国联邦政府与各州政府19日达成协议,将主要防疫限制措施延长至2月14日。协议规定,文体休闲场所、非生活必需品商店、理发店等服务业继续关闭;幼儿园和学校除毕业班以外的年级继续远程教学;民众在搭乘公共交通工具和在商店购物时必须戴医用口罩;雇主必须允许雇员尽可能居家办公等。
根据德国疾控机构罗伯特·科赫研究所21日发布的数据,截至当天零时,德国过去24小时新增新冠确诊病例20398例,累计确诊2088400例;新增死亡病例1013例,累计死亡49783例。德国已完成1401693剂新冠疫苗接种。
中新网鄂尔多斯1月20日电 (记者 张林虎)20日,记者从内蒙古自治区鄂尔多斯市公安局东胜区公安分局获悉,针对网上热传的该局刑侦大队长杜瑞东威胁嫌疑人家属一事,东胜区纪委已对杜瑞东违纪问题进行立案审查,东胜区公安分局已对其停止执行职务。
近日,在东胜区公安分局侦办杨某某等人涉嫌违法犯罪线索期间,网络上大量传播《鄂尔多斯市公安局东胜区公安分局刑侦人员威胁嫌疑人家属》相关视频,视频系一段电话录音,其中一男子脏话成篇,东胜区公安分局立即展开调查。
通报称,2019年公安机关国庆安保期间,10月4日晚,东胜区公安分局刑侦大队长杜瑞东在请假休息时,受张某邀请共5人聚餐饮酒。结束前,杨某某的哥哥杨某到场,6人之前均相识。
餐后,张某邀请杜瑞东、杨某到烧烤店吃夜宵。期间,杨某向杜瑞东提及其弟案情并希望予以关照,遭杜瑞东拒绝后,双方发生争执。
杨某两次用拳打到杜瑞东面部。杜瑞东欲报警被张某劝阻,后3人离开。当晚,杨某担心杜瑞东再次报警,给其打电话沟通未果,双方在电话中再次发生言语争执,杨某对部分通话内容进行录音。
日前,东胜区纪委已对杜瑞东违纪问题进行立案审查,东胜区公安分局已对其停止执行职务。(完)
中新网1月21日电 据自然资源部微信公众号消息,2020年,国家自然资源督察机构开展土地例行督察,发现22宗违法占用耕地建设“大棚房”问题。自然资源部决定对这22宗违法占用耕地建设“大棚房”问题进行公开通报,主动接受社会监督。
自然资源部指出,耕地保护事关国家粮食安全,关乎14亿人民生存问题,关系中华民族永续发展。自然资源部党组高度重视,严防死守18亿亩耕地红线。
2020年,国家自然资源督察机构开展土地例行督察,发现22宗违法占用耕地建设“大棚房”问题。经国家自然资源总督察批准,国家自然资源督察局已向相关省份发出督办函,要求省政府督促有关地方严格依法依规整改,严肃追责问责,并举一反三做好排查工作。督察局按照职责跟进,督促整改。为发挥警示教育作用,督促各地继续加强监管,严防“大棚房”问题反弹,坚决遏制耕地“非农化”,自然资源部决定对这22宗违法占用耕地建设“大棚房”问题进行公开通报,主动接受社会监督。
1.山西省大同市平城区农业嘉年华项目违法占用耕地建设。2018年12月,大同市有道城市发展投资有限公司违规改变备案的设施农用地用途,在大同市平城区马家小村农业嘉年华项目的8栋钢架大棚内建设餐饮娱乐、休闲观光、培训教学等非农业设施,占用耕地105.20亩,其中永久基本农田13.80亩。2019年7月对外经营。督察指出问题后,地方组织开展了整改工作,纪检监察机关问责了6名责任人。
2.辽宁省沈阳市苏家屯区圣爱米隆农业开发有限公司违法占用耕地建设。2020年,沈阳圣爱米隆农业开发有限公司未取得设施农业手续建设9栋大棚,占用16.45亩耕地,每栋大棚看护房40平方米(含与棚内房屋相连部分),内部铺设瓷砖,全木装修,屋内有灶台、火炕、独立卫生间和阁楼。另外,每栋大棚内还违法建设10平方米房屋,内部铺设瓷砖、有火炕。2020年10月12日,督察核查时正在进行装修建设。督察指出问题后,2020年10月13日,非农设施已拆除。
3.吉林省吉林市永吉县万昌镇田园综合体违法占用耕地建设。2019年5月,永吉县万昌镇农发种植农民专业合作社未经批准在万昌镇田园综合体核心区(农业园区)新建建(构)筑物7处,违法占地1.84亩耕地;建成跑马场1处,违法占地18.9亩耕地。督察指出问题后,2020年12月18日,永吉县万昌镇农发种植农民专业合作社已办理7处建(构)筑物的设施农业用地备案手续;跑马场用地正在整改中。
4.吉林省长春市九台区吉林省氿遇农业开发有限公司违法占用耕地建设。2020年4月,吉林省氿遇农业开发有限公司占用九台区土们岭街道马鞍山村18.4亩耕地建设钢架温室大棚,违规改变备案的设施农用地用途,在大棚内建设观光、餐饮、经营等非农设施。督察指出问题后,2020年12月6日,吉林省氿遇农业开发有限公司已自行拆除非农设施,耕地恢复种植条件。
5.福建省福州市高新技术产业开发区捷胜农业开发有限公司旗山水磨坊休闲农业示范点违法占用耕地建设。2019年9月,福建省捷胜农业开发有限公司在旗山水磨坊休闲农业示范点内建设餐饮、野炊烧烤、真人CS等游乐设施及配套设施对外营业,占用耕地44.12亩(永久基本农田34.55亩),其中建构筑物占用耕地11.56亩(均为永久基本农田)。督察指出问题后,2020年12月,非农设施已拆除。
6.福建省厦门市翔安区荣杰园果蔬专业合作社荣杰园花果山庄违法占用耕地建设。2020年5月,荣杰园果蔬专业合作社荣杰园花果山庄违规改变备案的设施农用地用途,用于餐饮、销售,并建设草坪、烧烤、儿童游乐园等配套设施,占用耕地8.4亩。督察指出问题后,2020年12月3日,非农设施已拆除并复耕。
7.福建省厦门市同安区铭博园家庭农场休闲山庄违法占用耕地建设。2020年3月,铭博园家庭农场休闲山庄违规改变备案的设施农用地用途,用于餐饮和休闲娱乐,建有草坪、硬化步道、烧烤等配套设施,占用耕地2.6亩(均为永久基本农田),其中建构筑物占用耕地0.68亩(均为永久基本农田)。督察指出问题后,2020年12月5日,非农设施已拆除。
8.福建省厦门市同安区鑫美园果蔬专业合作社鑫美园都市农庄违法占用耕地建设。2020年9月,鑫美园果蔬专业合作社鑫美园都市农庄项目违规改变备案的设施农用地用途,用于会议、餐饮,并建有草坪、硬化步道、烧烤、游乐等配套设施,占用耕地4.7亩(其中永久基本农田2亩),其中建构筑物占用耕地2.9亩(其中永久基本农田2亩)。督察指出问题后,2020年12月5日,非农设施已拆除并复耕。
9.安徽省蚌埠(皖北)花卉科技产业园违法占用耕地建设。安徽森博农业科技有限公司蚌埠(皖北)花卉科技产业园设施农业项目,违规改变备案的设施农用地用途,用作花卉交易市场,占用耕地102.03亩,其中永久基本农田13.30亩。督察指出问题后,2020年12月13日,非农设施已经拆除。
10.安徽省蚌埠现代花卉科技产业园违法占用耕地建设。安徽蚌埠天河花卉市场开发有限公司现代花卉科技产业园设施农业项目,违规改变备案的设施农用地用途,用作花卉交易市场、跑马场,占用耕地76.04亩。督察指出问题后,2020年12月29日,非农设施开始拆除。
11.山东省日照市日照水务集团违法占用耕地建设。2019年12月以来,日照水务集团未经批准,在花屿香洲田园综合体项目区内建设卡丁车场、房车基地等非农设施,占地59.16亩,其中耕地53.76亩。督察指出问题后,2020年11月23日,非农设施已拆除并复耕。
12.山东省济南市平阴县山东芳蕾玫瑰集团有限公司违法占用耕地建设。2020年以来,山东芳蕾玫瑰集团有限公司未经批准,在芳蕾玫瑰花乡田园综合体项目区内建设游乐餐饮等非农设施,占用耕地79.24亩,其中永久基本农田46.11亩。督察指出问题后,2020年11月23日,非农设施已拆除并复耕。
13.山东省滨州市惠民县山东鑫诚现代农业科技有限公司违法占用耕地建设。2017年,山东鑫诚现代农业科技有限公司未经批准,在鑫诚农业示范园内建设21座经营性木质结构住宿房屋,占用耕地7.6亩,惠民县组织对房屋进行了移除。2020年上半年,该企业又将已移除的木屋搬回鑫诚农业示范园区。督察指出问题后,2020年11月23日,该项目木屋已拆除并复耕。
14.山东省潍坊市昌邑市山东潍水田园农业发展有限公司违法占用耕地建设。2020年上半年,山东潍水田园农业发展有限公司违规改变备案的设施农用地用途,在潍水田园综合体项目1座温室大棚内建设花卉景观、塑料雕塑等非农设施,在1座温室大棚中摆放儿童游乐设施,共占用永久基本农田6亩。督察指出问题后,2020年10月28日,非农设施已拆除并复耕。
15.河南省漯河市西城区沙澧春天现代农业科技发展有限公司违法占用耕地建设。2019年10月,沙澧春天现代农业科技发展有限公司违规改变备案的设施农用地用途,在沙澧春天生态园项目区内建设游乐设施、拓展训练区等非农设施,同时将大棚改造为多功能厅、欢乐天地农耕文化馆、军事体验馆、百鸟园、创意手工馆等,占用耕地108.67亩。督察指出问题后,2020年12月底,非农设施已拆除。
16.河南省洛阳市伊川县洛阳世豪农业开发有限公司等3家公司违法占用耕地建设。2019年10月,洛阳世豪农业开发有限公司等3家公司未经批准,在伊沼荷香田园综合体项目区内建设游乐场、跑马场、餐饮等非农设施,占用永久基本农田87亩。督察指出问题后,2020年11月底,非农设施已拆除。
17.河南省郑州市荥阳市河南绿果蔬农业科技有限公司违法占用耕地建设。2020年4月,河南绿果蔬农业科技有限公司未经批准,在凤凰魔法农场项目区内建设餐厅、跑马场、真人CS场地、射箭场等非农设施,占用永久基本农田48.5亩。督察指出问题后,2020年11月底,非农设施已拆除。
18.河南省郑州市荥阳市荥阳谷丰种植专业合作社违法占用耕地建设。2019年6月,荥阳谷丰种植专业合作社违规改变备案的设施农用地用途,在谷丰庄园项目区内建设住宿、餐饮、儿童乐园等非农设施,占用永久基本农田42.4亩。督察指出问题后,2020年11月底,非农设施已拆除。
19.广东省汕尾市海丰县海城镇政府违法占用耕地建设。2019年10月,汕尾市海丰县海城镇政府违法占用海城镇温厝村5.96亩土地,其中5.36亩永久基本农田,建设“茶艺一条街”,共建成50间房屋。2020年12月,海丰县自然资源局对案件进行立案查处。
20.广西壮族自治区南宁市横县缤纷四季水果生态农业有限公司违法占用耕地建设。2020年4月,南宁市横县缤纷四季水果生态农业有限公司以设施农业为名违法占用5.33亩永久基本农田,建设缤纷四季水果生态农庄,建成游客中心、竹屋住宿、餐饮等设施。督察指出问题后,2020年11月25日南宁市横县人民政府组织拆除了非农设施,耕地恢复种植条件。
21.广西壮族自治区贵港市港南区万福生态休闲农场违法占用耕地建设。2019年8月起,贵港市港南区万福生态休闲农场违规改变备案的设施农用地用途,占用耕地5.76亩,其中3.11亩永久基本农田,建成餐饮、休闲等非农设施共10间房屋。督察指出问题后,2020年10月19日,贵港市港南区人民政府组织拆除了非农设施,耕地恢复种植条件。
22.湖南省娄底市涟源市宇城公司违法占用耕地建设。2019年4月起,宇城公司未经批准在蓝莓产业园内建设水上乐园、游船、滑道以及接待中心、餐厅、卫生间等非农设施,10月建成对外营业。2020年1月继续建设卡丁车、摩天轮等游乐项目,2020年7月建成投入运行。违法占用77.68亩耕地、其中70.68亩基本农田。督察指出问题后,涟源市对占用永久基本农田的建(构)筑物全部拆除、复耕,涟源市纪委监委问责了9名相关责任人。
自然资源部指出,这22宗违法占用耕地建设“大棚房”问题,反映出部分地区常态长效监管机制落实不到位,地方政府监管不严,有关部门日常巡查履职不到位。各地要深入学习贯彻中央关于严格耕地保护的要求,采取有力措施,强化监督管理,做到“早发现、早制止、早处置”,“零容忍”管住新增违法占用耕地问题。国家自然资源督察机构将对通报案例持续跟踪督促,确保问题整改到位,同时督察地方政府查处职责落实情况,坚决遏制耕地“非农化”,严守耕地红线。
(东西问)美国:是“我有一个梦想”还是“我已不能呼吸”?
中新社北京1月19日电 题:美国:是“我有一个梦想”还是“我已不能呼吸”?——记马丁·路德·金第36个纪念日
作者 邱艺宁
“一百年前,一位伟大的美国人签署了《解放黑奴宣言》……一百年后的今天,黑人仍然萎缩在美国社会的角落里,并且,意识到自己是故土家园中的流亡者……我梦想有一天……‘人人生而平等’。”
美国黑人民权运动领袖人物马丁·路德·金1963年在华盛顿林肯纪念堂发表著名演讲《我有一个梦想》,反对种族歧视、呼吁自由平等。在他推动《民权法》《选举法》获得通过、废除种族隔离和歧视政策五十多年后的今天,尽管在法律层面确定了“人人生而平等”,但隐性的种族歧视与偏见在美国社会依旧根深蒂固。
2021年1月18日适逢美国第36个马丁·路德·金纪念日。在近40万人死于新冠肺炎、弗洛伊德遭警察暴力执法致死、全美超2600万人参加示威抗议社会不公的美国当下,马丁·路德·金的“梦想”似乎渐行渐远。
资料图:当地时间2020年5月29日,美国丹佛,示威者撕毁了一面美国国旗。
撕不掉的“天生的标签”
“天生的标签”,这一说法来自密西西比州参议员杰斐逊·戴维斯1860年4月12日在美国参议院的一次演说。他在否决了一项华盛顿哥伦比亚特区资助黑人教育的法案后声称,政府不是由黑人组成的,也不是为黑人服务的,白人和黑人的种族不平等是“天生的标签”。
实际上,在北美,种族不平等的历史比美国历史还要久远。
美国律师伯顿在一国际视频研讨会上表示,美国在历史上曾对印第安人进行种族灭绝,制定臭名昭著的《排华法案》,并在二战期间将大批亚裔关入“集中营”,种族歧视问题根深蒂固。
在托马斯·杰斐逊及其他创始人宣布独立之前,美国人已经就种族不平等为何存在并一直持续至今、美国白人群体为何比美国黑人群体更成功等内容进行了两极分化的讨论:种族隔离主义者把种族不平等归咎于黑人本身,反种族主义者则将种族不平等指向种族歧视。
然而,在经历了近三个世纪的抗争后,贴在黑人身上的“天生的标签”依然没有被撕掉。
资料图:美国华盛顿哥伦比亚特区政府在通往白宫的16街路面上,漆上了“黑人的命也是命”的字样。
南开大学人权研究中心研究员郝亚明在接受中新社记者采访时指出,反对种族歧视是美国人尽皆知的“政治正确”,但现行社会制度在运行中却会出现种族问题的后果,细化到住房、社会保障等方面都能看到“歧视”的影子。种族问题已经渗入到美国的政治、经济、文化等各个方面。
美国《时代》周刊文章曾道出其历史渊源——几个世纪以来显性和隐性的种族主义政策都给非洲裔美国人的身体、情感和经济蒙上阴影。美国可能认为已经将奴隶制度丢入历史的垃圾箱,但实际上,今天仍然能够看到正在燃烧的种族主义余烬,并且系统性种族主义不知不觉地进入了许多美国人所崇尚并且维护的制度中。
资料图:美国反种族歧视示威中的抗议者。 中新社记者 陈孟统 摄
被击碎的“平等”滤镜
2020年5月,美国非裔男子乔治·弗洛伊德遭白人警察暴力执法“跪杀”事件,导致全美至少150个城市爆发了抗议示威活动。
更令人震惊和遗憾的是,在“黑人的命也是命(Black Lives Matter)”“我不能呼吸(I Can’t Breathe)”等呐喊声仍在美国上空回荡的三个月后,威斯康星州非洲裔男子雅各布·布莱克又遭警察从背后连开7枪致瘫。
当地时间5月25日,美国明尼苏达州明尼阿波利斯市一名警察在逮捕非裔男子乔治·弗洛伊德时,将其按在地上,用膝盖顶住脖子。(视频截图)
上述两则骇人听闻的事件仅暴露美国警察暴力执法问题的“冰山一角”。美国民间研究组织“警察暴力地图”网站搜集的第三方数据显示,从2013年至2019年,美国每年约有1100人因警察暴力致死。据《华盛顿邮报》等多家媒体统计,在美国,非洲裔被警察枪击杀害的概率是白人的3倍,非洲裔成年人被监禁的概率是白人成年人的5.9倍。
郝亚明提到,“黑人的命也是命”运动实际上在奥巴马时期就已开始。特朗普执政期更有意无意突破禁忌,白人至上主义回潮,加剧了种族对立。
美利坚大学历史和国际关系学教授伊布拉姆·X。肯迪在著作《天生的标签:美国种族主义思想的历史》中指出,种族主义并不是生根于人民的无知与仇恨,而是每个时代掌握权力的人们制造了种族主义和种族歧视政策,进而产生世上的无知与仇恨。
2020年以来,美国发生了近500起白人至上主义者袭击反种族歧视示威者事件。反诽谤联盟数据显示,2016年,出于种族主义动机的极端主义行为造成的死亡人数占美国恐怖主义相关死亡人数的20%,而到2018年,这个数字增长到98%。
由此可见,“不能呼吸”不仅是弗洛伊德临死前的生理感受,更是非洲裔在美国的整体生存困境或心理感受。
英国《卫报》曾发表文章指出,一句“我不能呼吸”表达的,不仅是被夺走了自由、人权或者尊严,它表达的是:你正在夺走我呼吸的权利。这句话说出来的是人性价值的毁灭。当警察死死压住了弗洛伊德的喉咙,这个瞬间等于宣布:人命在这个国家不值钱。
资料图:弗洛伊德之死引发了大规模抗议,有暴徒趁机纵火和抢劫。图为抗议者在明尼阿波利斯市第三警察局附近烧毁一处建筑设施。
种族问题彻底解决是“奢望”
从根本上看,导致非洲裔“不能呼吸”的正是美国社会长期普遍存在的制度性、系统性、结构性的种族主义。
皮尤研究中心发布的《2019年美国种族》报告指出,在美国废除奴隶制150多年后,奴隶制的遗毒仍然深刻影响着非洲裔的社会地位。美国种族歧视系统地反映在贫困率、住房、教育、刑事犯罪率、司法和卫生保健等方方面面。超过半数非洲裔受访者认为,“美国不可能实现种族平等”。
“受法律的限制,公然歧视的行为不被允许,但隐性歧视问题屡见不鲜。”中国社会科学院美国研究所副所长、研究员袁征对中新社记者说,在就业、教育、医疗、选举等各个领域,黑人与白人法律上具有同等地位,但实际上一旦达到某一层次后,就会出现“隐形天花板”。且这种现象不只针对黑人,有色人种均会被如此对待。
新冠肺炎疫情也直接凸显了美国社会里非洲裔在生命健康权上所面临的种族不平等。根据美国疾病控制与预防中心去年11月30日的统计数据,非洲裔美国人新冠肺炎病例数,是美国白人的1.4倍;住院率是美国白人的3.7倍;死亡数高于美国白人2.8倍。
郝亚明分析称,相比白人而言,非洲裔等少数种族在罹患心脏病、中风、哮喘、肥胖、高血压、糖尿病、癌症等疾病上的几率历来较高,这使得他们更易成为新冠肺炎致死的高危人群。种族健康的差异,很大程度上是系统性的种族医疗鸿沟长期累积导致的结果。
资料图:设立在美国加州旧金山Alemany农贸市场的“得来速”式新冠病毒检测站向市民提供检测服务。
据美国《国会山报》网站报道,即将上任的美国白宫办公厅主任罗恩·克莱因于今年1月16日公布了一份有关拜登上任后的优先事项备忘录,其中包括拜登将在上任第一天签署重点关注“新冠疫情危机、经济危机、气候危机和种族平等危机”这四方面的十几项行政命令。
袁征表示,少数族裔尤其是非洲裔美国人一直都是民主党的基本盘,拜登将采取相对宽容的政策缓解目前紧张对立的族群关系。但长期以来积累的种族问题或只能得到缓解,并不能奢望得到彻底解决。
1968年马丁·路德·金博士遇刺后,美国众议院议员约翰·科尼尔斯动议将其生日设立为联邦假日。1979年众议院以五票之差未通过该法案。1981年,著名歌手史提夫·汪达主持和平集会收集了600多万署名,请愿国会再次通过法案,这也成为美国有史以来最大的一次请愿事件。1983年,美国总统里根在白宫玫瑰花园签订法案。1986年里根宣布确定每年一月的第三个星期一为马丁·路德·金纪念日。同年1月20日,人们首次庆祝第一个纪念美国黑人的联邦假日——马丁·路德·金纪念日。按照美国宪法规定,各州需自行立法指定假日。讽刺的是,直到2000年这一纪念日才在50个联邦州被同时确定下来。
曾与马丁·路德·金博士并肩站上街头的美国黑人民权运动领袖约翰·刘易斯去年7月逝世。他是那场华盛顿大游行的六名组织者之一,也是集会上最年轻的演讲者。如今,马丁·路德·金第36个纪念日,黑人处境依然艰难,制度性种族歧视仍旧存在。在北美大陆上,马丁·路德·金的“梦想”似乎仍遥不可及。(完)