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　　据英国政府网站最新数据，截止到当地时间1月20日，英国新增确诊新冠肺炎病例38905例，累计确诊病例3505754例；当日新增新冠确诊死亡患者1820人，继19日后再次出现英国自暴发疫情以来的单日新增死亡最高记录，目前英国累计新冠确诊死亡患者93290人。

　　(总台记者 侯茂华)

　　中新网1月19日电 据俄罗斯卫星网报道，俄罗斯莫斯科州希姆基市法院的法官在该市警局举行的庭审上，决定逮捕俄反对派人士纳瓦利内，羁押期30天。

　　辩方律师瓦季姆·科布泽夫发推文称：“阿列克谢·纳瓦利内将被羁押30天，至2021年2月15日。”

　　法庭1月29日将就是否将纳瓦利内的缓刑改实刑的问题进行庭审。

　　2021年1月17日，俄反对派人士纳瓦利内按他提前宣布的回国日期从德国返回俄罗斯。俄联邦惩罚执行局莫斯科总局同日晚些称，纳瓦利内在莫斯科谢列梅捷沃机场被拘留。

　　俄联邦惩罚执行局1月14日曾证实，因纳瓦利内恶意违反缓刑规定，已于2020年年底对他发起通缉，将他缉拿归案后，法院应就缓刑改实刑的问题作出裁决。

　　2020年8月20日，纳瓦利内在乘机前往莫斯科的途中突然陷入昏迷，疑似中毒，随后飞机紧急迫降在鄂木斯克。当地医生称，未在纳瓦利内体内发现毒药痕迹。纳瓦利内后被专机接到德国柏林一家医院接受治疗。治疗期间，德国、法国、瑞典等国实验室证实纳瓦利内遭受了“诺维乔克”类神经毒剂袭击。

　　评估价值300万元的知识产权最终只能变现20万元——

　　知识产权质押融资究竟卡在哪

　　本报记者 郭子源

　　当前，知识产权质押融资的业务规模呈快速增长态势。经济日报记者从北京银保监局获悉，其辖内2020年全年新发放知识产权质押贷款同比提高30%；浙江银保监局数据显示，截至2020年三季度末，其辖内知识产权质押贷款余额86.39亿元，较2019年底增长47.42%，高于同期贷款平均增速32.04个百分点。

　　对于拥有多项知识产权的科创企业来说，如何促进“知产”有效转变为“资产”？其中，知识产权质押融资的作用日益凸显。但记者调查发现，知识产权质押融资在推进过程中仍有诸多“绊脚石”——作为质押物，知识产权的价值如何评估？一旦企业无法偿还贷款，银行如何将知识产权处置、变现？评估价值高达300万元的知识产权为何最终只能变现20万元？为此，记者对北京市、浙江省的相关情况展开了调查。

　　价值评估难点何解

　　众所周知，若从银行获得贷款，借款人需要提供相应的担保方式，通常有抵押担保、质押担保、保证担保三种，银行在担保物价值的基础上，综合多重因素考量最终确定贷款额度。但与房产等抵押物相比，知识产权等质押物最大的问题在于“难以评估价值”。

　　由谁来评估？现状是，因专业度高，绝大多数银行工作人员并不具备评估能力，因此需要借助外部机构。但记者调查发现，评估机构的收费价格较高，通常是最终评估价值的2%至3%，有的甚至高达5%至6%。若企业知识产权的最终估值为300万元，银行按照约30%的质押率放款100万元，企业则需要支付至少6万元的评估费用，这无形中会抬高企业的综合融资成本。

　　为了减少企业支出，有不少银行采用“自评估”模式，但实际上也是与外部评估机构合作，只是后者不收取评估费。“评估机构之所以免费，是因为通过与银行合作，评估机构能够了解到哪些企业拥有哪些专利，进而与企业建立合作关系，为企业后续的专利年费代缴、新项目申报等提供服务，相当于为自己获客。”浙江某城市商业银行相关负责人说。

　　但这种“互惠互利”模式并非长久之计。为了从根源上解决问题，作为国家知识产权运营服务体系建设重点城市，浙江省台州市率先发力，台州银保监分局已和台州市知识产权人才库、专家库建立长期合作关系，培训各银行知识产权评估基础人才232人次。

　　“通过发起远程评估、集中评估等方式，免费获取知识产权评估参考价，并在此基础上对知识产权开展自评估，免除第三方评估环节、免收评估费用。”台州银保监分局局长曹光群说，截至2020年末，台州市通过自评估方式办理知识产权质押融资占比达79%，较2019年提升了28个百分点，节约评估费用近3000万元。

　　但是，如果评估不准确怎么办？这也是制约知识产权质押融资发展的一大障碍。“从实践看，知识产权质押的增信效用较低，属于弱担保、类信用贷款，银行为了防范风险大多选择追加抵押物，如要求企业拿出未抵押房产等。”某国有大行北京分行公司金融部负责人说，该行纯知识产权质押贷款在总知识产权质押贷款中的占比不超过20%。

　　“为了解决以上痛点，我们的思路是产品‘打包’、提升质押比例，如‘专利+商标’混合质押。”曹光群说，截至2020年末，在台州市新发放的知识产权质押贷款中，43.7%的贷款将知识产权质押作为唯一的担保方式，较2019年提高20.5个百分点。

　　处置流转体系待完善

　　除了评估难，知识产权质押登记耗时长、处置流转难等问题也阻碍着相关业务推进。

　　多家受访企业坦言，如果涉及专利权，在当地的知识产权局办理相关质押手续即可，用时较短，通常为一周。但如果涉及版权，其质押手续耗时长，需要去国家知识产权局认定，过程长达一个月至两个月。“有时候着急用钱，真的等不了两个月。”

　　但让台州市莱恩克警报器有限公司负责人王良仁欣喜的是，他的公司通过“专利权+商标权”混合质押方式，获得了浙江泰隆商业银行台州分行200万元贷款，“从银行客户经理联系，到完成材料准备、合同填写、质押登记等一系列流程，只用了3天时间”。王良仁说。原来，台州市正在推进“跑一次”提升融资便利行动，开通了知识产权质押融资绿色通道，通过网上办理、异地网点联动办理等方式，为客户代办知识产权质押登记。目前，商标权质押融资全流程办理时间最短缩减至1个工作日，专利权质押融资全流程办理时间缩短至3个工作日。

　　此外，北京银保监局已协同相关部门，探索在“北京市首贷服务中心”的基础上成立“知识产权质押融资服务中心”，将评估、质押登记等纳入其中，力争实现“一站式”办理。

　　值得注意的是，除了贷前管理的估值、登记等一系列问题外，针对贷后管理，一旦发生企业无法偿还贷款的情况，银行处置、变现质押物也较为困难。

　　“估值300万元的知识产权，最后只能变现20万元或者30万元，但银行放款却是100万元，这其中70万元至80万元的贷款损失怎么办？”多位银行负责人在受访时表示，由于尚未建立可持续、商业化的知识产权交易流转市场，质押物处置难，无法覆盖信贷风险。

　　因此，多位业内人士建议，应重点完善知识产权质押的处置流转体系，提高知识产权交易的活跃度，畅通知识产权交易信息流通；与此同时，降低法律因素、时间因素、市场因素等不确定因素在其交易过程中的影响程度。

　　风险分担需“几家抬”

　　正因为处置难、风险控制难，银行的一线工作人员“内生动力弱”，若不进一步完善风险分担机制，银行的积极性将会被大幅挫伤。

　　对此，业内人士表示，一是持续推动“尽职免责”落地，解除银行一线人员的后顾之忧；二是用好贴息贴费政策；三是丰富风险补偿渠道。

　　目前，中关村科技园区管理委员会、中国人民银行营业管理部、北京银保监局、北京市知识产权局四部门已联合印发《关于进一步促进中关村知识产权质押融资发展的若干措施》，鼓励银行进一步建立健全符合知识产权质押融资特点的内部“尽职免责”机制，对经办人员在业务办理过程中已经尽职履责的，实行免责；同时，提高不良贷款容忍度，银行知识产权质押融资不良率高出自身各项贷款不良率3个百分点(含)以内的，可不作为监管部门监管评级和银行内部考核评价的扣分因素。

　　“此外，要完善风险分担机制，充分发挥财政引领作用，丰富风险补偿渠道。”浙江银保监局有关负责人说，目前辖内已有多市出台了风险资金池等专项政策，其中，杭州市已设立3000万元的专利权质押融资风险补偿基金，用于补偿专利质押融资服务政策性担保产生的风险损失；嘉兴市按照30万元以内每户40%贴息补偿；台州市则设立了3500万元的专项资金池，对符合条件的知识产权质押损失类贷款实施风险补偿。

　　“台州市已推动将贷款贴息、保险贴费纳入全市‘知识产权运营服务体系建设专项资金’应用范围。”曹光群说，对各银行机构知识产权质押贷款最高按实收利息的20%进行补助，对各保险机构知识产权质押融资保证保险按年度保费的25%进行补助，对投保非融资类知识产权保险的企业，给予30%的保费补助。截至2020年末，台州市已累计发放各类贴息贴费近2000万元。

　　中新网1月19日电 国家发展改革委秘书长赵辰昕19日在介绍新型城镇化主要进展和成效时表示，农业转移人口市民化成效明显，城区常住人口300万以下的城市基本取消落户限制，超过1亿农业转移人口在城镇落户。

　　19日，国家发展改革委召开1月份例行新闻发布会，赵辰昕介绍了2020年经济社会发展总体情况和稳投资、重点改革、新型城镇化、中欧班列等工作进展情况。

　　第一方面，2020年经济社会发展总体情况。

　　18日，国家统计局发布了2020年主要经济数据。可以看到，2020年，我国有效应对新冠肺炎疫情的严重冲击，在世界上率先控住疫情、率先复工复产、率先实现经济正增长，经济呈现逐季好转、稳定恢复态势，主要经济指标好于预期，成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，经济总量突破100万亿元，决战脱贫攻坚取得决定性成就，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，充分展现了中国经济的强大韧性和旺盛活力。

　　第二方面，稳投资工作进展和成效。

　　一是推动重点项目开复工。建立日调度机制，优化投资项目远程审批服务，推进重大项目加快开工建设，帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力。

　　二是加快补齐短板。3.9万个城镇老旧小区开工改造，在120个县城和县级市开展县城城镇化补短板强弱项示范。开工建设川藏铁路雅安至林芝段等重大工程，加快公路、航道、机场、水利等重大项目建设。

　　三是加强要素保障。坚持“资金、要素跟着项目走”原则，发挥中央预算内投资的引导和撬动作用，用好地方政府专项债券。

　　四是促进民间投资健康发展。推动各地推介民间投资项目8000多个，支持民间资本参与补短板和新型基础设施建设。推动符合要求的PPP项目落地实施。启动基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点，盘活基础设施存量资产。

　　五是深入推进投融资体制改革。深化投资项目在线审批监管平台建设应用，推动建立部门间数据共享工作机制。印发固定资产投资项目代码管理规范，强化项目代码在各行业、各领域的统一应用。深入开展“疏解治理投资堵点专项行动”。

　　在各项政策举措推动下，2020年全国投资增速逐月逐季回升向好，从4月份开始当月投资增速连续9个月保持快速增长，全年投资增长2.9%，有效对冲了疫情影响，对推动经济持续回升发挥了关键作用。

　　基础设施、制造业、房地产开发等重点领域投资持续改善，从具体领域看，交通、水利等基础设施投资稳定增长，信息传输、软件和信息技术服务业等新型基础设施投资增速达18.7%；制造业投资加快恢复，计算机、通信和其他电子设备制造业、医药制造业等高技术制造业投资持续保持两位数增长；房地产开发投资增长不断加快，增长7%。民间投资增长加快。投资先行指标持续向好，投资到位资金增长7.8%，特别是国家预算资金增速高达32.8%；新开工项目计划总投资增长11.9%，对投资稳步回升形成有力支撑。

　　第三方面，重点改革进展情况。

　　一是牵头完成重要基础性改革文件。深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照中央全面深化改革委员会工作安排，制定出台《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》等文件。研究起草《建设高标准市场体系行动方案》，目前已经中央全面深化改革委员会第16次会议审议通过。

　　二是深入实施一批关键环节改革。推进实施深圳综合授权改革试点，一揽子推出27条改革举措和40条首批授权事项。国家油气管网集团完成重组并正式运营，“X+1+X”油气市场体系初步形成。积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，扎实组织开展四批200多户混改试点，已完成试点主体任务的企业改革后净资产收益率平均提高30个百分点以上，实施股权激励的试点企业劳动生产率平均增幅超过20%。印发《关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见》，支持民营企业加快发展生猪生产、参与基础设施建设，促进生鲜农产品流通，支持民营节能环保产业健康发展。修订印发《市场准入负面清单(2020年版)》。

　　三是持续推进一批重点领域改革。深入推进电力市场化改革，推动电网企业设计、施工业务有序放开，扎实推进电力现货市场建设。完成国有林场林区改革任务。基本完成行业协会商会与行政机关脱钩改革。积极推进培训疗养机构脱钩改革和转型养老，首批转型养老项目取得实质性进展。健全产权保护制度和涉企政策制定机制，涉政府产权纠纷问题专项治理取得重要成效，21个省市制定出台本省(市)企业家参与涉企政策实施意见。

　　第四方面，新型城镇化主要进展和成效。

　　2020年，新型城镇化加快推进，《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》确定的主要目标任务顺利完成，常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率稳步提升，城镇化领域改革红利和政策效应加快显现，为高质量发展提供了重要支撑。

　　一是农业转移人口市民化成效明显。城区常住人口300万以下的城市基本取消落户限制，超过1亿农业转移人口在城镇落户。居住证制度有序实施，向未落户常住人口发放1亿多张居住证，含金量不断提高。基本公共服务加快覆盖全部城镇常住人口，农业转移人口享有更多更好的义务教育、医疗卫生和技能培训等服务，90%左右农民工随迁子女在流入地公办学校或政府购买学位的学校接受义务教育。农业转移人口逐步融入城市，共享城市建设发展成果。

　　二是城镇化空间格局持续优化。城市群成为带动全国高质量发展的动力源，京津冀、长三角、珠三角三大城市群国际竞争力显著提升。城市群综合交通运输网络逐步完善，普通铁路网和高速公路网基本覆盖20万人口以上城市，高铁基本覆盖100万人口以上城市。城市规模结构进一步优化，中心城市辐射带动作用持续增强，培育新设一批中小城市，特大镇设市模式取得突破。

　　三是城市建设质量不断提升。居住条件持续改善，2020年1—11月，全国各类棚户区改造开工206.9万套；新开工改造城镇老旧小区3.97万个，惠及居民700多万户。环境质量不断提高，地级及以上城市建成区黑臭水体消除比例达96%，地级及以上城市空气质量优良天数比率提高到86%。城市管理不断完善，网格化社会治理模式全面推行，地级及以上城市全部建成数字化管理平台。

　　四是城乡融合发展迈出新步伐。城乡融合发展体制机制和政策体系顶层设计基本确立。城乡要素双向自由流动的制度性通道不断拓宽，农村承包地和宅基地“三权分置”制度、集体经营性建设用地直接入市交易制度等重大改革有序推进。城乡基本公共服务制度加快接轨，城乡基础设施建设一体化水平全面提升，99.61%的行政村通硬化路，超过98%的行政村通光纤和4G网络。农民增收渠道不断拓宽，城乡居民收入比稳步降至2.56。

　　第五方面，中欧班列运行情况。

　　作为共建“一带一路”品牌工程的中欧班列，持续保持逆势增长和安全稳定畅通运行，为稳定国际供应链产业链、助力中欧共同抗疫发挥了重要作用，跑出了互利共赢“加速度”。

　　一是开行量逆势增长，已突破“万列”大关。2020年，面对新冠肺炎疫情严重冲击，中欧班列发挥国际铁路联运独特优势，大力承接海运、空运转移货物，全年开行12406列，同比增长50%，首次突破“万列”大关，是2016年开行量的7.3倍。特别是下半年月开行量保持在1200列上下，已连续10个月实现同比两位数增长、8个月单月开行千列以上。

　　二是运行效率稳步提升，开行质量明显提高。2020年，中欧班列重载运输尤其是回程重载运输得到较大改善，综合重箱率达98.4%，同比提高4.6个百分点，其中回程重箱率提升显著，同比提高9.3个百分点。全年中欧班列运输货物货值达500亿美元，是2016年的6.3倍，除电子产品、食品、木材、化工产品等传统品类外，国际产业链重要中间品运输需求迅猛增长。

　　三是全面助力复工复产，“生命通道”功能凸显。2020年，中欧班列共运送货物113.5万标箱，其中，防疫物资939万件、7.6万吨，目的地主要是意大利、德国、西班牙、捷克、波兰、匈牙利、荷兰、立陶宛等国，并由其分拨到更多欧洲国家。西安、义乌、武汉等地创新开行了中欧班列“防疫物资专列”，得到共建“一带一路”国家和国际社会的普遍赞誉。

　　四是运营网络持续拓展，大型枢纽初步形成。2020年，中欧班列通达21个国家的92个城市，较上年同期增加37个，增幅67%，在16个国家新建铁路箱境外还箱点8个，累计达80个。铺画中欧班列专用运行线73条，较上年增加6条。西安、重庆、成都等3个城市中欧班列年开行量均超过2000列，合计占全国开行总量的58%，班列运营开始由“点对点”向“枢纽对枢纽”转变。

　　五是智能化水平不断提高，服务支撑能力进一步增强。2020年，“数字口岸系统”上线运行，创新“三并二”集并运输模式，口岸交接效率大幅提升。公共信息服务水平不断提升，中欧班列客服中心全年累计推送运踪信息51万条、处理运输组织障碍185起。

　　中新网1月20日电 据中国驻墨尔本总领馆微信公众号消息，最近，墨尔本当地屡发针对中国公民的人身攻击事件。近日，又有墨尔本某高校一名中国籍留学生在过马路时无端遭当地陌生男子袭击，面部受伤并被送医救治。获悉上述事件后，驻墨尔本总领馆高度重视，立即与受害人、警方和相关高校取得联系并了解情况。目前，警方已将袭击者抓获，案件正在进一步调查中。总领馆已要求警方公正处理案件，维护受害人正当合法权益，要求相关高校为受害学生提供必要协助，并将继续跟踪案件后续处理情况。

　　中国驻墨尔本总领馆高度关注当地治安形势，并提醒领区内中国公民务必高度重视人身安全。

　　一、眼观六路，耳听八方。请尽可能结伴出行，避免前往偏僻地区。出行时请务必保持警惕，注意观察周围状况。如遇争吵、酗酒、打架斗殴、精神异常人员或警方执法等情况，请与相关人员或事件现场保持距离。

　　二、遇事不慌，沉着冷静。如遇安全事件，请务必保持镇定，可先就近寻求路人、商铺协助，在保证自身安全条件下使用音视频取证，并迅速报警。如遇极端情况，应在现场专业人士指导下迅速撤离，确保人身安全。

　　三、保持平和，切勿逞强。应尽可能避免与他人发生口角，正面对峙甚至肢体冲突。

　　四、如遇紧急情况，请立即拨打：

　　澳大利亚当地报警、急救电话：000

　　中国外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心电话：+86-10-12308或+86-10-59913991

　　中国驻墨尔本总领馆领事保护与协助紧急联系电话：+61-3-98248810

　　美国新冠肺炎死亡病例超过40万例

　　本报华盛顿1月20日电　（记者张梦旭）美国约翰斯·霍普金斯大学最新发布的疫情数据显示，截至美国东部时间20日7时22分（北京时间20日20时22分），美国累计新冠肺炎死亡病例超过40万例，累计确诊病例超过2425万例。

　　美国新冠肺炎死亡病例数于去年5月27日超过10万例，从10万例增加到20万例用时不到4个月，从20万例增加到30万例用时不到3个月，而从30万例增加到40万例仅用了36天。

　　《纽约时报》指出，从去年秋季开始，美国新冠肺炎死亡病例数一直迅速攀升。公共卫生专家指出，感恩节到新年期间聚会增多导致病例数激增。疫情早期，美国的病例主要集中在东北部几个城市，如今全美范围内病例数都在快速增加。

　　据美国儿科学会和儿童医院协会19日发布的报告，截至14日，美国累计报告儿童新冠肺炎确诊病例超过251万例，每10万名儿童中有3336人感染。数据显示，在1月7日至14日的一周内，全美儿童新冠肺炎确诊病例增加约21.1万例，增幅创疫情发生以来最高纪录。

　　为遏制病毒传播、降低病亡率，美国各州正加紧推进疫苗接种。美疾控中心网站数据显示，截至15日，全美已接种疫苗1227.9万剂，但低于预期进度。美国有线电视新闻网指出，多个州建立的电话或网络疫苗接种注册系统不完善，系统刚一上线就崩溃，同时联邦政府分发疫苗的速度也不理想，这些都导致了疫苗接种进度低于预期。

　　线上办市民卡要20多天，市内迁户口跑4趟派出所

　　记者在南京亲历基层办事“痛点”

　　本报记者郑生竹

　　线上申领市民卡，仅核验材料环节至少需7个工作日；将托管在人才服务中心的户口迁到相邻区，迁入地和迁出地两头派出所要跑四趟；“12345”热线服务评价回了“不满意”，工作人员像是接到差评的电商客服打电话来质问……这些是记者近期在南京亲历的基层办事“痛点”。

　　“门难进、脸难看、事难办”曾是基层群众反映强烈的一大民生痛点，随着“放管服”改革的推进深化，基层办事人员的服务态度和工作效率已得到较大改善，但与“只跑一次”“让网上办事像网购一样方便”等目标口号仍有差距。

　　申请只需几分钟，到手将近一个月

　　“审批不见面，办事更方便”——当前不少地方在推行线上办事，提高政务服务事项网上可办率，类似的宣传口号层出不穷。不少地方还推出一站式在线公共服务App，让以往一些需到现场办理的事项，只需动动手指就能“掌上办”。

　　实名注册用户超过600万的“我的南京”App就是其中一款热门应用，具备查询公积金、预约挂号、开具购房证明等多种功能。为了减少线下办事时间，记者近期使用“我的南京”应用申领新生儿市民卡，在线申请制卡虽然只花了几分钟，但拿到手却要等20多天。

　　“相对以前，您的申领速度算快的了。”在记者连续两次通过“12345”热线催促办卡进度时，终获答复。“我的南京”工作人员称，线上市民卡申领数量大、流程长，申请人将信息提交至制卡中心后，需要统一送到卡厂制作，办理进度不一，受到所选开卡银行等因素影响。当前操作指南规定35日以内办结，一般最快也要20多天。

　　记者调查了解到，南京市市民卡申领时间较长、快慢不一等问题不单单存在于线上，线下也是如此。2020年7月，杨先生在南京市江宁区市民中心提交新生儿照片后，工作人员现场直接打印制卡；而陆先生于2020年12月底在江北新区沿江街道便民服务中心大厅办理同一业务时，回执单显示领卡日期为次年2月5日，而工作人员告知“最好于2月20日去拿卡，早去不一定能拿到”。

　　“有的办事大厅有制卡机，有的则没有，这可能导致线下办卡进度不一。”上述“我的南京”工作人员介绍，线上线下申领市民卡属于不同的渠道，办结时限不尽一致。此外，办事大厅层级不同，也会导致办卡进度有别。

　　市民卡的主要功能之一是医保报销，为方便新生儿就医报销，南京市推出城镇居民基本医疗保险准新生儿参保登记卡，家长申请办理后，若新生儿在住院期间发生费用，可直接凭此卡按居民医保政策结算。但要求在出生后3个月内尽早申领市民卡，办理正式参保手续。

　　而记者了解到，在“我的南京”申领市民卡时，临时参保卡在医院结算报销时无法使用，而此时申领的市民卡又没到手，会出现“两卡”衔接的真空状态，对就医报销带来不便。

　　市内迁户口跑多趟，打了服务差评遭质问

　　不少大学生毕业后，因工作单位暂未落定，会将户口托管在大学所在地人才服务中心。记者近期为他人代办户口迁移时发现，将托管在江苏省教育人才服务中心的户口迁至相邻区时，却要跑四趟派出所。

　　代办人首先要跑一趟迁入地派出所申请迁入，须等待审批通过后，再去一趟迁入地派出所领取准予迁入证明。拿到准迁证后，要到人才服务中心属地派出所申请迁出，拿到户口迁移证后，要再次回到迁入地派出所上户口。前后总计要跑四趟。

　　南京市民刘先生为其在广东的亲戚代办同一业务时，遭遇了类似的迁移流程。由于未携带委托人常住人口登记表，他还需到江苏省教育人才服务中心档案室开具介绍信。记者在该人才服务中心现场办公桌上的《受理登记表上》看到，有多名申办人登记办理类似户口迁移事项。

　　“托管在江苏省教育人才服务中心的户口性质比较复杂，不能类同市内户口直接迁移。”当记者向派出所工作人员咨询，为何在同一市域内的户口迁移程序，流程却如此繁琐。对方表示，这类户口属于大学生毕业的时候没地方挂靠，该迁走的没迁走，现在“只出不进”，目前也不支持网上办。

　　而在南京市为新生儿登记户口时，网上办理也并不顺畅。记者先后尝试了“我的南京”App、“南京公安”公众号、江苏政务服务网在线申报户口登记，3个系统分别出现无法办理、材料提交不成功、未显示待办事项等问题。

　　记者通过“12345”热线反映上述问题时，接线员表示服务热线查看不到政务服务网的个人申办事项，会把问题转交给相关部门。记者很快接到南京市公安局电话反馈，称因江苏政务服务网不由南京公安维护，后台也无法查看到待办事项，并被告知由申请人所属辖区相关工作人员负责答复。

　　栖霞区政务服务中心工作人员随后致电回复，服务中心主要管理学生和教师户口，新生儿户口登记需要在当地派出所办理。记者随后致电咨询了属地派出所户政管理部门，对方表示网上提交材料后还需寄送原件核验，其实并不省事，线下办理更为便捷。

　　记者去属地派出所登记完户口不久，就收到了“12345”热线的短信通知，邀请从“是否联系”“态度是否满意”“结果是否满意”3项评价服务，由于在线咨询了多个部门，最终还得回到线下办理，记者对“态度”和“结果”两项回复了不满意。令人意外的是，栖霞区政务服务中心工作人员次日电话质问，“为何评价不满意”，语气如同电商客服接到差评。

　　咨询电话“十打九不通”，告知不精准导致多跑腿

　　为熟悉办事流程、带齐办事材料，一些群众常常提前咨询业务部门，但记者调查发现，不少部门的对外联系方式长期占线或无人接听，有的部门电话甚至翻遍官网也找不到。

　　记者就市民卡办理时限问题，连续不间断拨打南京市市民卡服务中心、栖霞区政务服务中心等部门，长期处于占线状态，即使拨通，也是无人接听。而印刷在“南京政府专递上”的南京市市民卡服务中心电话，拨过去显示“号码有误”。

　　一些部门对外联系方式在门户网站甚至查询不到，例如江苏省高校招生就业指导服务中心(江苏省教育人才服务中心)，在官网和“企查查”等企业信息查询平台上都难以寻觅。

　　此外，由于相关部门工作人员因信息不对称，还存在热情地“误导”办事人的现象。

　　南京市民吴女士于2020年11月底、12月初先后两次去当地邮局的“交警超市”申领机动车检验合格标志，被告知系统在升级，全市“交警超市”都不能网上办，要申领检验合格标志只能去车管所。

　　12月中旬，吴女士在打开交管App查询车管所服务时间时，却发现检验合格标志已在系统里自动生成。记者注意到，早在2020年10月，公安部就出台了新规，自当年11月20日起，非营运小微型客车(面包车除外)超过6年不满10年的，由每年检验1次调整为每两年检验1次。

　　记者经历的这些办事“痛点”，印证了在基层“放管服”调研时听到的问题。有基层政务办干部直言，在牵头“放管服”改革时，一些部门“不感冒”，未能形成改革合力，陷入“谁牵头、谁磕头”的尴尬境地。以数据共享为例，为了“让数据多跑路，让群众少跑腿”，需要部门将数据拿出来，但现实却是“要数据跟要饭一样”。

　　“理想状态是通过流程再造，打造线上、线下统一的政务服务，让群众到一个窗口、一张网上办事。”南京市政务办相关负责人表示，一些部门在推进“放管服”改革时，思想观念解放不到位，主观上有惰性，不愿接受新东西。一些部门还担忧部门利益受损，“担心奶酪被动了，例如‘一网通办’后，权力寻租的空间会变小。”

　　江苏省政务办相关负责人表示，当前江苏的“放管服”改革取得了一定的成效，但与企业和群众的期盼还有不小差距。“信息壁垒”“信息孤岛”问题长期存在，数据无法完全共享；到政府部门办事仍需提交很多材料，办理流程还要进一步简化优化；“一网通办”系统不整合、业务不协同、政务信息基础设施建设相对滞后等。

　　针对记者调查了解到的上述问题，南京市政务办相关负责人表示，正在召集相关部门研究解决。

　　交通运输部：预计2021年全国春运期间发送旅客17亿人次左右

　　今天(1月20日)下午15点，国务院联防联控机制召开新闻发布会。会上，交通运输部运输司服务司副司长王绣春介绍，今年春运是疫情防控常态化下的第一个春运。预计2021年全国春运期间发送旅客在17亿人次左右，日均差不多4000万人次，比2019年要下降4成多，比2020年增加一成多，春运的压力还是比较大的。

　　随时撒谎为自己抢“遗产” 四处点火给新政府挖坑

　　蓬佩奥上演“末日疯狂”

　　【鸣镝】

　　“再过26个小时，你们就只能通过我的个人账号关注我了。”就在美国第46任总统就职典礼即将举行之际，美国国务卿蓬佩奥仍在社交网站推特上用国务卿官方账号发文为自己的个人账户吸粉。不仅如此，自2020年年底以来，蓬佩奥就疯狂利用此官方账号为特朗普政府诿过推责，吹嘘自己在国务院任职期间所取得的“成就”，并用大量陈旧的谎言与不实信息污蔑攻击中国、俄罗斯、古巴、伊朗等国家，尤其是针对中国，一天的发文数量就达20、30条之多。蓬佩奥在社交网站上的“末日疯狂”“成功”吸引了国际社会的关注，但得到的多是批评与讽刺。

　　疯狂“刷存在感”遭指责

　　随着美国总统就职典礼的临近，大部分美国现任政府官员都忙于准备交接，但蓬佩奥一段时间以来却不断抛出所谓的“重大外交政策”，从宣布将把也门胡塞武装列为恐怖组织，将古巴重新列入“支持恐怖主义”国家名单，声称伊朗与恐怖组织“基地”组织有关联，到公然违反一个中国原则，宣布解除台美交往限制，甚至在就职典礼的前一日，也就是其任职的最后一天，还走出最后一步棋，宣布正式认定中国正对新疆的维吾尔族穆斯林与其他少数民族犯下“种族灭绝”和“反人类”罪，这也是迄今为止对中国新疆事务的最严重污蔑。

　　这些所谓的“重大外交政策”，目的就在于影响即将上台的拜登政府。不过，分析人士指出，蓬佩奥的行为并不能完全绑架拜登政府的外交政策。英国《卫报》近日援引一位民主党高级官员的话说，蓬佩奥一直以来设置的陷阱或许可以在不花费太多政治资本的情况下被清除，因为“特朗普和蓬佩奥造成的损害很大程度上是通过行政行为造成的，因此也可以通过行政行为扭转”。

　　蓬佩奥发布的这些所谓“重大外交政策”，与其近期不断在社交网站上罗列的“政绩”和攻击他国的谎言如出一辙，明显表明了其政治意图。各大国际媒体也纷纷对蓬佩奥在离任前夕在社交媒体平台和外交事务上的疯狂宣泄进行了解读，认为蓬佩奥此举一是为了给即将上台的拜登政府执政设置障碍，二是为其个人的政治前景积累政治资本。

　　泰国《曼谷邮报》刊文称：“当被击败的军队撤退时，如果有时间，他们总会在路上埋设地雷。地雷能放缓对方追击的速度，给胜利者造成伤亡……这就是蓬佩奥现在所做的。”文章称，与隐藏的地雷不同的是，蓬佩奥是在公然点火，这也是一位欧洲国家外交部长最近称蓬佩奥是“政治纵火犯”的原因，他正在实施“焦土”政策。

　　纵观蓬佩奥近日在推特上的推文，视频、图文、转发等各种形式无所不用，而且基本每隔30分钟就发布一条。其中运用最多的手段便是海报式宣传，即大喊政治口号，或直接陈述明显虚假的谎言，如“新冠病毒源于武汉的病毒研究所”“中国把5G等技术用于军事领域”等老掉牙的、毫无根据的阴谋论。蓬佩奥在这些推文中还不时引用自己和特朗普的语录，配上自己或特朗普的照片，散布中国威胁论，仿佛用这种老调重弹的方式就能歪曲事实，让人们相信美国仍是守护世界和平、引领自由世界的灯塔。

　　《外交政策》杂志网站发表评论指出，蓬佩奥的推文展现出的是本届政府中一位精明的成员正在精心设计塑造自己的政治遗产。这会对部分美国公众起作用，因为当蓬佩奥假装自己创造了外交奇迹时，他迎合了这部分美国人对自我形象的认知。

　　《卫报》指出，蓬佩奥可能不被很多人认可是当总统的料，但特朗普降低了总统门槛。蓬佩奥近期关注的不是拜登的就职典礼，而是自己如何在2024年的总统竞选中战胜民主党人。他也并没有努力掩饰自己为2024年大选打基础的行为。文章称，“如果蓬佩奥得逞，他将成为下一个特朗普。对美国和世界来说，这都是一个令人担忧的前景。”《纽约时报》评论说：“以牺牲国家利益为代价的自私，不是一个可敬的外交官或爱国者的标志。”

　　蓬佩奥在其官方推特账号上的简介中写道自己是骄傲的堪萨斯人，但就连《堪萨斯城市之星》也发表评论批评这位出自该州的前国会议员，称蓬佩奥的任期使世界正用悲伤、愤怒和怜悯交织的眼神看着美国，“他在过去几个月中竭尽全力破坏即将上任的拜登政府的外交政策”，“蓬佩奥离任后美国会更好。如果他决定永远远离他的‘家乡’，堪萨斯州将更好”。

　　为政治野心滥用政府资源

　　无论蓬佩奥如何粉饰自己和特朗普政府在任期内的所作所为，近期美国发生的政治社会乱象已经让世界清楚认识到了美国神话的破灭。蓬佩奥近日反复在其推特发布写有“美国优先”的海报。如其所言，特朗普政府正是以“美国优先”为行动指南，退出《巴黎协定》《中导条约》等10多个国际条约，抨击世卫组织等国际组织，将自身抗疫不力“甩锅”中国，还威逼利诱其他国家选边站队，在国际上走赤裸裸的单边主义道路。

　　特朗普政府甚至对其欧洲传统盟友的态度也是唯我独尊。美欧近些年在反恐、军费以及贸易谈判上存在许多分歧，特朗普政府宣布制裁参与欧洲与俄罗斯合作的“北溪-2号”石油天然气管道项目的欧洲公司，退出《开放天空条约》等行为加深了欧盟对美国单边主义行径的认识，近期美国出现的政治乱象也引起了不少欧洲国家领导人的批评。蓬佩奥原本计划的任内最后一次外访——欧洲之行，也因欧洲国家官员拒绝与其会面而被取消。

　　分析人士指出，“美国优先”本质上是一个政客在选举中为赢得国内选民而喊出的政治口号，这个口号本就不应该出现在多边外交场合，更不应该被主管外交事务的国务卿反复提及。蓬佩奥如此重视这一政治口号无疑暴露了其个人的政治野心。

　　实际上，许多美国人对蓬佩奥并不感冒，认为其一直在利用自己的职务发表党派演说、根据自身观点调整美国的外交政策，是坚持自身的政治利益优先而不是美国优先。这位在国际场合动辄与其他国家示威群众站在一起的美国国务卿，面对国内的“黑人的命也是命”游行以及示威者攻占国会山时，却长久保持沉默。蓬佩奥11日在由国家资助的政府喉舌美国之音(VOA)总部发表政治演讲时，斥责该机构记者应该少批评美国这个“世界上最伟大的国家”。然而他的这次演讲活动被指责危害公共健康安全，浪费政府资源。而一名向蓬佩奥提出尖锐问题的驻白宫记者无故被调职，更引发24名记者署联名信要求VOA领导辞职。

　　蓬佩奥19日发表的一篇推文在试图指责针对本届美国政府的言论审查限制时说，多元文化主义等思想不是美国的本质，它们歪曲了这个国家建国以来的内涵，是美国的敌人助长了这些分歧，因为他们知道这会使美国变得更虚弱。此言论立刻遭到网民的回击，纷纷指责蓬佩奥的言论是种族主义，完全错误地理解了美国多种族共同创造出的国家发展史。

　　显然，被多家美国主流媒体评为史上最糟糕国务卿的蓬佩奥的“末日疯狂”并没有得到太多呼应，虽然其任期结束，但4年来蓬佩奥在世界上为美国塑造的负面形象和近日来其故意留下的政治遗毒，都将成为新一届美国政府需要解决的问题。

　　(本报记者 杨逸夫)

　　美国加州发生枪击事件 致警察一死一伤

　　18日，美国加州萨克拉门托市发生枪击事件，造成一名警察死亡，一名警察受伤，枪手被警方击毙。

　　当地警方称，枪手是一名40多岁的男性。当天枪击发生之前，警方曾对嫌疑人进行追捕，随后双方爆发激烈枪战。相关调查仍在进行中。

　　关于网上举报“市委书记掌掴政府秘书长”有关问题 河南正在深入调查

　　记者从河南省有关部门获悉，关于网上举报济源市委书记张战伟有关问题，河南省有关部门正在深入调查。

　　1月16日，一篇《市委书记掌掴政府秘书长——实名公开举报河南济源市委书记张战伟》的网络文章引发网友关注。举报文章称，2020年11月11日早晨，张战伟在济源市政府机关餐厅呵斥在此吃饭的济源市政府秘书长“翟WD”，“翟WD”试图解释，却被张战伟“狠狠地打了他一记响亮的耳光”。该举报文章作者自称是“翟WD”的妻子尚娟。

　　济源市人民政府官网“领导信息”显示，举报信中的“翟WD”为现任济源市人民政府党组成员、济源市人民政府秘书长、济源市人民政府办公室党组书记翟伟栋，1989年参加工作，长期在济源任职。张战伟于2016年8月任中共济源市委书记(正市厅级)，曾长期在河南省纪委工作。(记者 韩朝阳)

俄专家称中国经济克服疫情影响 2020成绩单获外媒点赞

　　中新网虎林1月19日电(王林陈敏记者王妮娜)黑龙江省虎林市19日发布消息，1月16日，八五八农场有限公司疫情防控指挥部在摸排关于绥化市望奎县返场人员信息中发现，辛某学等8人存在谎报、瞒报望奎县行动轨迹的情况，在经过农场疫情防控指挥部办公室工作人员和八五八派出所民警调查登记核实后，辛某学8人已从居家隔离转到虎林市集中隔离点，进行集中隔离。

　　近日，八五八农场有限公司疫情防控指挥部反复多次排查望奎县返场人员，通过有奖举报和群防群控等举措，查出有8人隐瞒望奎行程，这8人在网格员摸排时，均称来自绥化市其他地区，但真实情况是，他们均是望奎返场人员。目前，这8人已被集中隔离。

　　据了解，辛某学等8人将接受进一步流调和检测，在隔离期满后，将按照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国传染病防治法》等相关法律法规对其进行处理。(完)

　　中新网1月19日电 据民政部网站消息，民政部1月18日召开全国养老服务和儿童福利领域冬春季疫情防控工作视频会议，研究分析冬春季养老服务和儿童福利领域疫情防控形势，部署下一步疫情防控工作。会议强调，养老机构和儿童福利领域机构要暂停探视，实行封闭管理。

　　会议指出，去年新冠肺炎疫情发生以来，各级民政部门坚决落实党中央、国务院各项决策部署，扎实工作、顽强拼搏，取得全国养老服务和儿童福利领域疫情防控重大成果。儿童福利机构实现零感染，养老机构疫情得到及时有效控制，成果来之不易。

　　会议强调，近期，多地出现新的聚集性疫情和散发疫情，养老服务和儿童福利领域冬春季疫情防控面临突出挑战。一是春节人员物资流动增加了输入外部病源、暴发内部聚集性疫情的风险，叠加冬春季呼吸道传染病高发因素，大大提升了疫情防控的难度和复杂性。二是在外工作就业人员不再返乡导致一些空巢独居老年人、留守老年人和留守儿童、困境儿童、散居孤儿春节期间缺少家人照顾和关怀，容易引发次生灾害或冲击道德底线的突发事件。

　　会议要求，各级民政部门和服务机构工作人员要认清当前形势，坚决克服麻痹思想、松劲心态，抓住关键环节，进一步筑牢养老服务和儿童福利领域新冠肺炎疫情防控防线，确保冬春季养老服务和儿童福利领域“零感染”。

　　一是养老机构和儿童福利领域机构要暂停探视，实行封闭管理。未出现疫情省份的养老机构要按照民政部印发的《零星散发区域养老机构新冠肺炎疫情防控指南》及地方联防联控要求，提高防护级别，加强出入管控。出现疫情省份的养老机构，要按照《新冠肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南(第二版)》及地方联防联控要求，实行最严格的封闭管理。全国儿童福利领域机构要落实好《儿童福利领域服务机构新冠肺炎疫情常态化防控指南》和《所在设区的市级行政区域出现本土确诊病例的儿童福利领域服务机构新冠肺炎疫情防控指南》等要求，全面加强封闭管理。

　　二是做好封闭管理期间服务保障工作。要解决好在院老年人和儿童日常就医问题，协调建立养老机构和儿童福利领域机构服务对象就医绿色通道，协调卫生疾控部门派遣流动医疗小组开展医学排查和治疗指导，避免因外出就医导致交叉感染。要指导养老机构和儿童福利领域机构适量储备防控物资、生活物资。准备好足够的符合要求的院内隔离场所。要完善应急预案并“实兵演练”。要组织养老机构、儿童福利领域机构工作人员定期核酸检测，及时接种新冠病毒疫苗。要加强养老机构等民政服务机构安全管理。要特别注意加强医养结合机构院感管控。

　　三是社区日间照料中心、农村互助幸福院暂停集聚性服务。未出现疫情省份的老年餐桌、老年食堂等要暂停堂食，可在确保疫情防控安全的情况下，提供预约外带服务。出现疫情省份的老年餐桌、老年食堂要停止堂食，可在疫情防控安全的情况下，提供送餐上门。

　　四是全力做好居家特殊困难老年人和儿童疫情防控。要开展全面摸底排查，对因子女未能返乡回家的空巢独居、失能、留守老年人，受疫情影响在家隔离的孤寡老年人，散居的特困供养对象、家人被隔离收治或因抗疫工作需要而无力照料的老年人和儿童，以及留守儿童、困境儿童等特殊困难群体，要依托城乡社区组织和专业服务机构，每天探视了解在家生活情况，积极组织提供助医、送餐、代购和生活照料等服务。

　　会议强调，地方各级民政部门要切实加强组织保障，严格落实属地联防联控要求，进一步压实“四方责任”，落实“五有”措施，加强督促检查，重视心理服务，做好封闭期间精神关爱，确保各项防控措施落实到位，夺取养老服务和儿童福利领域疫情防控新胜利。

　　会议还就社会事务领域服务机构疫情防控工作作了部署。要求救助管理和托养机构、殡葬服务机构、婚姻登记机关和精神卫生福利机构加强组织领导，落实机构安全管理主体责任，按照《关于做好社会事务领域新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的指导意见》等文件要求，做好疫情防控工作。救助管理机构要对新入站人员进行隔离照料、核酸检测，同时还要为因城市封闭管理而导致生活无着的人员提供照料服务。婚姻登记机关要开展预约登记，避免人员扎堆。殡葬服务机构和精神卫生福利机构要建立晨晚检测制度，做好服务对象和工作人员的健康登记。

美国：是“我有一个梦想”还是“我已不能呼吸”？

　　(抗击新冠肺炎)日本与美国辉瑞公司签订7200万人份的疫苗合同

　　中新社东京1月20日电 (记者 吕少威)日本厚生劳动省20日发布消息称，日本政府已与美国辉瑞公司正式签订了合同，合同内容为疫苗在日本取得相关许可后，辉瑞年内向日本提供1.44亿剂(共约7200万人份)的新冠疫苗。

　　日本首相菅义伟曾于18日在国会上表示，政府正在加紧做准备，尽量使疫苗接种工作在2月下旬前顺利开启。

　　日本内阁官房长官加藤胜信20日在记者会上表示，当前还不是公布接种日程表的时候，今后将按接种顺序依次公布接种时间。

　　日本共同社援引日本政府相关人士消息称，政府计划将从2月下旬起给征得同意的约1万名医务人员接种，确认安全性，3月中旬给负责新冠肺炎诊疗等的医护人员接种。对于重症风险高的65岁以上人群和有基础疾病的人，考虑大致在4月底完成接种。5月前后普通民众的接种工作开始，政府认为面向普通民众的接种将在到7月这段时间迎来高峰。

　　行政改革担当大臣河野太郎将负责疫苗接种的各方协调，涉及运输、保存、接种场所设置和运营等多方面工作。日本政府还考虑让自卫队提供支援，除了运输工作外，还探讨让自卫队队员在接种场所进行引导等运营工作。(完)

　　中新网1月21日电 据外媒报道，当地时间1月20日，美国总统拜登签署了一系列行政令。其中，包括让美国重新加入《巴黎气候协议》。

　　据美国国家公共电台(NPR)消息，拜登签署的第一项命令为要求在联邦政府内佩戴口罩。他还签署了要求美国重新加入《巴黎气候协议》的命令。

当地时间1月20日中午，美国当选总统、民主党人拜登在国会山正式宣誓就任美国第46任总统。

　　据报道，拜登签署的这些行政令旨在推翻部分前任总统特朗普所做的决定，他计划扭转美国退出世界卫生组织的进程、中止针对西亚北非一些国家的旅行禁令、加强环境保护以及加强疫情防控。

　　拜登表示：“我们将以迄今为止尚未采取过的方式，应对气候变化。”

　　据媒体此前报道，拜登于当地时间20日中午在国会山正式宣誓就任美国第46任总统。拜登在就职演讲中称，当前的美国“可能比历史上任何时候都更加艰难”，面临百年不遇的新冠疫情、疫情导致的经济危机和种族危机等，而面对这些危机和挑战的出路“只有团结”。

　　中新网金边1月20日电 (记者 欧阳开宇)受新冠肺炎疫情影响，2020年邮政局收入同比下降近五成。

　　柬埔寨邮政局局长屋柏拉20日表示，2020年全年，邮政局总收入为650万美元，较2019年的1300万美元，下滑46%。

　　屋柏拉指出，新冠肺炎疫情冲击邮政局收入，特别是2020年3月至7月份因暂停寄送邮件和包裹至外国服务，导致期间完全没有收入。

　　他说，2021年疫情仍在全球持续扩散，递送邮件至外国的服务将持续受到影响，因此，今年邮政局决定转移市场目标，全面推广国内寄递服务。

　　他还说，邮政局将与私人领域合作，使服务覆盖全国各地、缩短寄递时间。

　　屋柏拉表示，邮政局计划在2021年创造收入1500万美元。他相信，只要通过加强国内服务，邮政局将能实现这个目标。(完)

　　(抗击新冠肺炎)马尼拉香格里拉酒店因疫情将暂停运营

　　中新社马尼拉1月20日电 (记者 关向东)当地时间1月20日马尼拉著名五星级酒店马卡蒂香格里拉(Makati Shangri-La)发布公告宣布，受疫情影响该酒店将于2月1日暂停运营并裁员。

　　公告称，在疫情暴发之初，该酒店通过“多种成本管理措施”保留尽可能多的工作岗位，例如在管理层削减工资、缩短每周工作时间、冻结招聘和削减非必要支出。在过去的10个月里，酒店还为马尼拉普通民众提供帮助，共渡艰难时期。尽管采取了削减成本的措施，但长期的疫情“给公司带来了越来越大的财务压力”，公司必须做出裁员和暂停运营的“极其艰难的决定”。但该公告没有具体说明多少雇员将受到影响。

　　公告称，为减轻被裁人员的负担，该酒店将支付其高于当地法定的离职薪酬，并将医疗保险和食品杂货补贴延长至今年12月31日，为被裁人员提供职业转型帮助。

　　公告称，酒店将“密切关注”当地和全球的形势发展。当商业环境改善后，将择时重新开业。

　　菲旅游部长伯纳黛特·布亚特(Bernadette Romulo-Puyat)发表声明，对马卡蒂香格里拉酒店决定从2月1日起关闭表示难过。声明表示“该酒店已成为菲旅游业的支柱，并为提升该国在本地区和全球旅游业的地位作出了贡献。我们望马卡蒂香格里拉酒店能尽快向国内外客户重新开放。”她同时表示，菲政府将继续推动该国旅游业的复苏，并“像前几个月那样”帮助旅游企业和从业者。

　　马卡蒂香格里拉酒店于1993年开业，是菲首都大马尼拉CBD马卡蒂商务区的地标之一。酒店有696间空调客房，5间不同风格的餐厅，多个大型宴会厅，是马尼拉举办会议和商务活动的重要所在。酒店大堂吧每日午后的女子小提琴乐队演奏，是体现菲律宾东西文化融合颇具风情的一幕，曾被写进多部文学作品，出现在多个影视剧中。(完)

　　中新网1月20日电 据伊朗伊斯兰共和国通讯社报道，当地时间19日，伊朗外交部发布消息称，伊朗将美国总统特朗普、国务卿蓬佩奥以及其他美国官员列入制裁名单。

　　据报道，伊朗外交部发言人哈蒂布扎德发布声明称，除了特朗普和蓬佩奥之外，被伊朗制裁的还有美国财政部长姆努钦、前国防部长埃斯珀、代理国防部长米勒、中央情报局局长哈斯佩尔以及特朗普前任国家安全事务助理博尔顿。

　　此外，德黑兰的黑名单中还包括美国前任伊朗问题特使胡克，以及现任特使艾布拉姆斯。

　　伊朗外交部称，伊朗对特朗普以及美国官员实施制裁的原因是“美国在中东地区的恐怖行为，支持恐怖主义，并为世界安全制造威胁”。

　　另据报道，美国财政部、国务院日前分别宣布，将伊朗两个大型跨行业组织以及航空航天、海洋、民航等领域的行业组织列入制裁名单。伊朗外交部长扎里夫18日称，伊朗不寻求紧张局势和战争，特朗普政府在其任期最后阶段对伊朗施加的新制裁措施，不会对伊朗人民的意志产生影响。

　　美国与伊朗关系近年来持续紧张。美国2018年5月单方面退出伊朗核问题全面协议，随后重启并新增一系列对伊制裁措施。作为回应，伊朗2019年5月以来逐步中止履行伊核协议部分条款，但同时承诺其所采取的措施可逆。

　　中新网金边1月20日电 (记者 欧阳开宇)受新冠肺炎疫情影响，2020年邮政局收入同比下降近五成。

　　柬埔寨邮政局局长屋柏拉20日表示，2020年全年，邮政局总收入为650万美元，较2019年的1300万美元，下滑46%。

　　屋柏拉指出，新冠肺炎疫情冲击邮政局收入，特别是2020年3月至7月份因暂停寄送邮件和包裹至外国服务，导致期间完全没有收入。

　　他说，2021年疫情仍在全球持续扩散，递送邮件至外国的服务将持续受到影响，因此，今年邮政局决定转移市场目标，全面推广国内寄递服务。

　　他还说，邮政局将与私人领域合作，使服务覆盖全国各地、缩短寄递时间。

　　屋柏拉表示，邮政局计划在2021年创造收入1500万美元。他相信，只要通过加强国内服务，邮政局将能实现这个目标。(完)

　　评估价值300万元的知识产权最终只能变现20万元——

　　知识产权质押融资究竟卡在哪

　　本报记者 郭子源

　　当前，知识产权质押融资的业务规模呈快速增长态势。经济日报记者从北京银保监局获悉，其辖内2020年全年新发放知识产权质押贷款同比提高30%；浙江银保监局数据显示，截至2020年三季度末，其辖内知识产权质押贷款余额86.39亿元，较2019年底增长47.42%，高于同期贷款平均增速32.04个百分点。

　　对于拥有多项知识产权的科创企业来说，如何促进“知产”有效转变为“资产”？其中，知识产权质押融资的作用日益凸显。但记者调查发现，知识产权质押融资在推进过程中仍有诸多“绊脚石”——作为质押物，知识产权的价值如何评估？一旦企业无法偿还贷款，银行如何将知识产权处置、变现？评估价值高达300万元的知识产权为何最终只能变现20万元？为此，记者对北京市、浙江省的相关情况展开了调查。

　　价值评估难点何解

　　众所周知，若从银行获得贷款，借款人需要提供相应的担保方式，通常有抵押担保、质押担保、保证担保三种，银行在担保物价值的基础上，综合多重因素考量最终确定贷款额度。但与房产等抵押物相比，知识产权等质押物最大的问题在于“难以评估价值”。

　　由谁来评估？现状是，因专业度高，绝大多数银行工作人员并不具备评估能力，因此需要借助外部机构。但记者调查发现，评估机构的收费价格较高，通常是最终评估价值的2%至3%，有的甚至高达5%至6%。若企业知识产权的最终估值为300万元，银行按照约30%的质押率放款100万元，企业则需要支付至少6万元的评估费用，这无形中会抬高企业的综合融资成本。

　　为了减少企业支出，有不少银行采用“自评估”模式，但实际上也是与外部评估机构合作，只是后者不收取评估费。“评估机构之所以免费，是因为通过与银行合作，评估机构能够了解到哪些企业拥有哪些专利，进而与企业建立合作关系，为企业后续的专利年费代缴、新项目申报等提供服务，相当于为自己获客。”浙江某城市商业银行相关负责人说。

　　但这种“互惠互利”模式并非长久之计。为了从根源上解决问题，作为国家知识产权运营服务体系建设重点城市，浙江省台州市率先发力，台州银保监分局已和台州市知识产权人才库、专家库建立长期合作关系，培训各银行知识产权评估基础人才232人次。

　　“通过发起远程评估、集中评估等方式，免费获取知识产权评估参考价，并在此基础上对知识产权开展自评估，免除第三方评估环节、免收评估费用。”台州银保监分局局长曹光群说，截至2020年末，台州市通过自评估方式办理知识产权质押融资占比达79%，较2019年提升了28个百分点，节约评估费用近3000万元。

　　但是，如果评估不准确怎么办？这也是制约知识产权质押融资发展的一大障碍。“从实践看，知识产权质押的增信效用较低，属于弱担保、类信用贷款，银行为了防范风险大多选择追加抵押物，如要求企业拿出未抵押房产等。”某国有大行北京分行公司金融部负责人说，该行纯知识产权质押贷款在总知识产权质押贷款中的占比不超过20%。

　　“为了解决以上痛点，我们的思路是产品‘打包’、提升质押比例，如‘专利+商标’混合质押。”曹光群说，截至2020年末，在台州市新发放的知识产权质押贷款中，43.7%的贷款将知识产权质押作为唯一的担保方式，较2019年提高20.5个百分点。

　　处置流转体系待完善

　　除了评估难，知识产权质押登记耗时长、处置流转难等问题也阻碍着相关业务推进。

　　多家受访企业坦言，如果涉及专利权，在当地的知识产权局办理相关质押手续即可，用时较短，通常为一周。但如果涉及版权，其质押手续耗时长，需要去国家知识产权局认定，过程长达一个月至两个月。“有时候着急用钱，真的等不了两个月。”

　　但让台州市莱恩克警报器有限公司负责人王良仁欣喜的是，他的公司通过“专利权+商标权”混合质押方式，获得了浙江泰隆商业银行台州分行200万元贷款，“从银行客户经理联系，到完成材料准备、合同填写、质押登记等一系列流程，只用了3天时间”。王良仁说。原来，台州市正在推进“跑一次”提升融资便利行动，开通了知识产权质押融资绿色通道，通过网上办理、异地网点联动办理等方式，为客户代办知识产权质押登记。目前，商标权质押融资全流程办理时间最短缩减至1个工作日，专利权质押融资全流程办理时间缩短至3个工作日。

　　此外，北京银保监局已协同相关部门，探索在“北京市首贷服务中心”的基础上成立“知识产权质押融资服务中心”，将评估、质押登记等纳入其中，力争实现“一站式”办理。

　　值得注意的是，除了贷前管理的估值、登记等一系列问题外，针对贷后管理，一旦发生企业无法偿还贷款的情况，银行处置、变现质押物也较为困难。

　　“估值300万元的知识产权，最后只能变现20万元或者30万元，但银行放款却是100万元，这其中70万元至80万元的贷款损失怎么办？”多位银行负责人在受访时表示，由于尚未建立可持续、商业化的知识产权交易流转市场，质押物处置难，无法覆盖信贷风险。

　　因此，多位业内人士建议，应重点完善知识产权质押的处置流转体系，提高知识产权交易的活跃度，畅通知识产权交易信息流通；与此同时，降低法律因素、时间因素、市场因素等不确定因素在其交易过程中的影响程度。

　　风险分担需“几家抬”

　　正因为处置难、风险控制难，银行的一线工作人员“内生动力弱”，若不进一步完善风险分担机制，银行的积极性将会被大幅挫伤。

　　对此，业内人士表示，一是持续推动“尽职免责”落地，解除银行一线人员的后顾之忧；二是用好贴息贴费政策；三是丰富风险补偿渠道。

　　目前，中关村科技园区管理委员会、中国人民银行营业管理部、北京银保监局、北京市知识产权局四部门已联合印发《关于进一步促进中关村知识产权质押融资发展的若干措施》，鼓励银行进一步建立健全符合知识产权质押融资特点的内部“尽职免责”机制，对经办人员在业务办理过程中已经尽职履责的，实行免责；同时，提高不良贷款容忍度，银行知识产权质押融资不良率高出自身各项贷款不良率3个百分点(含)以内的，可不作为监管部门监管评级和银行内部考核评价的扣分因素。

　　“此外，要完善风险分担机制，充分发挥财政引领作用，丰富风险补偿渠道。”浙江银保监局有关负责人说，目前辖内已有多市出台了风险资金池等专项政策，其中，杭州市已设立3000万元的专利权质押融资风险补偿基金，用于补偿专利质押融资服务政策性担保产生的风险损失；嘉兴市按照30万元以内每户40%贴息补偿；台州市则设立了3500万元的专项资金池，对符合条件的知识产权质押损失类贷款实施风险补偿。

　　“台州市已推动将贷款贴息、保险贴费纳入全市‘知识产权运营服务体系建设专项资金’应用范围。”曹光群说，对各银行机构知识产权质押贷款最高按实收利息的20%进行补助，对各保险机构知识产权质押融资保证保险按年度保费的25%进行补助，对投保非融资类知识产权保险的企业，给予30%的保费补助。截至2020年末，台州市已累计发放各类贴息贴费近2000万元。

　　中新网北京1月20日电 (记者 张素)近一段时间，中韩两国部分网民和公众人物就“泡菜”归属问题有不少争论，甚至有放大解读。对此，中国外交部发言人华春莹20日在例行记者会上应询时作出回应。

　　“我不是食品方面的专家。在我看来，泡菜作为一种腌渍发酵的食品，并不是仅仅存在于少数几个国家或地区。”她说。

　　华春莹进一步解释说，中国有“paocai”，朝鲜半岛及中国的朝鲜族都称之为“kimchi”，凡此种种，它们有相通和相近之处，但在用料、口味、制作方法等方面又各有千秋。

　　“我想，各方还是应该从美食角度对泡菜相关学术问题进行有益的、友好的交流。”华春莹说，但不应带入偏见，以免引发对立、影响感情。(完)

　　年关将至，当大家都在准备欢欢喜喜过大年的时候，一些不法分子也活跃了起来。他们的骗术看似层出不穷，其实早就被公安部门掌握了套路。

　　为了更好地守护大家的财产安全，不让骗子有机可乘，重庆市公安局刑侦总队的民警特意整理了2020年十大类高发易发电信诈骗案件手法及提醒。都有哪些值得我们警惕的内容呢？赶紧来看看吧。

　　1

　　贷款类

　　诈骗手法：

　　犯罪嫌疑人一般通过网络媒体、社交工具等发布办理贷款的广告信息，后冒充银行、贷款公司工作人员联系被害人，获取被害人信息，以收取手续费、代办费等为由，或者以检验还贷能力、刷流水、提高信誉等方式，诱骗被害人转账汇款；还有的犯罪嫌疑人通过上述方式，以骗取被害人的银行账户和密码等信息直接转账、消费的方式，实施诈骗。

　　防骗提醒：

　　选择正规资质的贷款机构申请贷款。先交手续费、或缴纳制卡费等都是圈套。

　　2

　　刷单返利类

　　诈骗手法：

　　犯罪嫌疑人通过网页、QQ、微信、抖音等渠道推广兼职广告，以开网店需快速刷新交易量、网上好评、信誉度为由，招募人员进行网络兼职刷单。犯罪嫌疑人利用话术诱骗被害人，在其提供的链接或者APP上进行购物付款操作，并承诺在交易后返还购物费用，并额外提成。被害人刷第一单时，犯罪嫌疑人会小额返利让被害人尝到甜头，当被害人刷单交易额变大后，嫌疑人就会以各种理由拒不返款并将其拉黑。

　　防骗提醒：

　　网络刷单诈骗的实施者准确掌握了受害者的心理。先让受害者尝到甜头，一旦上钩，就需要完成连续任务，数额达到一定规模，骗子又会以系统故障、账户冻结等理由，诱导其向诈骗账户再度汇钱。很多受害人直到被骗子拉黑后才发觉上当受骗。

　　1.网络刷单本身就是一种违法行为，遇到“刷单”“刷信誉”“刷信用”的网络兼职广告时要提高警惕。2.不要有“轻轻松松赚大钱”的心理，不要轻信所谓的高额回报，不要轻易点击陌生链接。

　　3

　　杀猪盘类

　　诈骗手法：

　　犯罪嫌疑人首先通过网络社交工具、短信、网页上发布推广股票、外汇、期货、虚拟货币等投资理财的信息。被害人主动联系犯罪嫌疑人或者犯罪嫌疑人主动加被害人为好友后，将投资理财网站或APP发送给受害人，谎称能轻松赚钱、有内幕消息等，诱导被害人在犯罪嫌疑人提供的虚假网站、APP投资。被害人在投入大量资金后，发现无法提现或全部亏损。

　　防骗提醒：

　　网恋有风险，交友需谨慎。注意保护好个人信息安全，不要向陌生人泄露自己的电话、银行卡信息，树立理性投资意识，拒绝高利投资诱惑。

　　4

　　冒充客服类

　　诈骗手法：

　　(一)冒充电商客服

　　犯罪嫌疑人冒充电商平台客服，谎称被害人购买的物品出现问题，以可给予被害人退款、理赔、退税等为由，诱导被害人泄露银行卡和手机验证码等信息，将被害人银行卡内钱款转走；或者因商品质量原因导致交易异常，将冻结被害人账户资金，让被害人将资金转入指定的安全账户实施诈骗；或以误将被害人升级为会员、误将被害人授权为代理等，如不取消上述业务将扣费为由，诱导被害人转款，实施诈骗；或以被害人会员积分、芝麻信用积分不足不能退款为由，让被害人提高会员积分进行贷款，并指引被害人将贷款向指定账户汇款实施诈骗。

　　(二)冒充物流客服

　　犯罪嫌疑人冒充快递、货运、仓储等物流公司工作人员称被害人快递丢失，可给予被害人退款、理赔、退税等，诱骗被害人转账汇款，或者根据犯罪嫌疑人的诱导，将其银行卡等信息输入二维码跳出的网页，并输入手机验证码后，其银行卡内钱款便被转走。

　　防骗提醒：

　　1.当遇到自称卖家的电话说需要退款或者重新支付时，要亲自登录官方购物网站查询，或者拨打正规客服，不要轻易点击所谓店家提供的网址，更不能在这些网页上填写相关信息。

　　2.各类购物平台的客服人员不会向用户提出提供个人银行卡信息及转账要求。

　　3.银行卡号、验证码信息一定要保管妥当，不要轻易外泄。

　　5

　　红包返利类

　　诈骗手法：

　　犯罪嫌疑人利用QQ、微信、微博等社交工具发布信息，称有发红包返利活动(例如：发红包充99元返200元)拉人入QQ、微信群，诱导被害人转钱，实施诈骗；或拉人入QQ、微信群，以明星、网红粉丝福利、返利群等为名，让被害人认为是追星活动，诱导被害人在群内发红包或者点击群内链接付款充值等，最后将被害人踢出群，从而实施诈骗。

　　防骗提醒：

　　1.天上不会掉馅饼，不要被眼前的暴利所诱惑，不要轻信“以一返十”等返利骗局。

　　2.谨记“三个不”，“不轻信”、“不透露”、“不转账”，涉及金钱交易，需提高警惕，不要随意转账给陌生人。

　　6

　　虚假购物类

　　诈骗手法：

　　犯罪嫌疑人通过网络社交工具、网页、电话等渠道发布商品广告信息，通常以优惠打折、低价转让、0元购物等方式为诱饵，诱导被害人与其联系，待被害人为购物付款后，就将被害人拉黑或者失联；或以加缴关税、缴纳定金、交易税、手续费等为由，诱骗被害人转账汇款，实施诈骗。

　　防骗提醒：

　　1.购物去正规的官方平台。

　　2.对异常低价的商品提高警惕，通过正规平台进行交易，对跳过平台私加QQ微信的卖家一概终止接触，更不能随便点击对方发来的链接。

　　7

　　冒充领导、熟人类

　　诈骗手法：

　　(一)冒充领导

　　犯罪嫌疑人通过电话、短信、网络社交工具等方式，冒充被害人的领导、公司老板等身份，以与其他公司合作伙伴签合同等事情为由，诱骗被害人转账汇款。

　　(二)冒充熟人

　　犯罪嫌疑人通过电话、短信、网络社交工具等方式，冒充被害人亲戚、好友、同事等，以人在国外代买机票、交学费、给教授送礼、病重需手术等急危情况等事由，诱骗被害人转账实施诈骗。

　　防骗提醒：

　　1.听口音，这种诈骗类型具备比较强的地域特征，当接到此类电话时，要提高警惕。

　　2.问虚实，对方获取了事主部分信息，但是信息有限，可以反问对方是不是身边可以看到的人，如果对方顺口回复，就可以确定是骗子无疑。

　　3.如果不能确定对方身份，可详细具体事件进行确认。例如上次见面一起在哪个餐厅吃饭、与哪些人一起吃饭等类似事件提问。

　　8

　　网络游戏产品虚假交易类

　　诈骗手法：

　　(一)游戏币、游戏点卡虚假充值

　　犯罪嫌疑人在社交平台推广充值游戏币、游戏点卡优惠或优惠购买的广告，诱导被害人先付款，制作虚假的各种游戏界面和充值界面截图，发送截图给被害人获取信任，对其实施诈骗。

　　(二)游戏账号、装备虚假交易

　　犯罪嫌疑人发布买卖游戏装备、游戏账号的广告信息，诱导被害人在架设的虚假游戏交易平台进行交易。部分案件中，犯罪嫌疑人让被害人提供游戏账号和密码、登录服务器区域、登录的手机系统，最后通过登录被害人游戏账号，冒充该被害人诈骗其游戏内其他好友。

　　犯罪嫌疑人以出售游戏外挂、游戏代练、解除游戏账号冻结、解除游戏防沉迷限制等为由，诱骗被害人汇款实施诈骗。

　　防骗提醒：

　　游戏消费要量力而行，不要轻信“低价充值”和“高价收购”，不要在非官方网站上进行游戏账号交易。

　　9

　　虚假征信类

　　诈骗手法：

　　(一)消除校园贷记录

　　犯罪嫌疑人冒充网贷、互联网金融平台工作人员，称被害人之前开通过校园贷、助学贷等，现在需要消除校园贷记录，或者校园贷账号异常需要注销，诱骗被害人转账汇款或让被害人在正规网贷、互联网金融APP上贷款后，转至其提供的账户上，从而实施诈骗。

　　(二)消除不良记录

　　犯罪嫌疑人冒充银行、网贷、互联网金融平台工作人员，称被害人的信用支付类工具有不良记录需要消除；或者称被害人之前有网贷、分期记录，会对个人征信产生不良影响，以可以帮助注销账号、消除分期记录等为由，诱骗被害人转账汇款。

　　防骗提醒：

　　1.如果已经贷款，只要按时还清贷款，就不会影响个人征信，不会因为有额度就会影响信用。

　　2.个人征信由中国人民银行征信中心统一管理，无论是银行还是个人都无权删除和修改。凡是自称贷款平台客服，提供消除不良征信记录的电话都是诈骗。

　　3.保管好个人信息，涉及身份证号、验证码、银行卡号、密码等信息，一律保密。

　　4.接到陌生电话，一定要提高警惕。

　　10

　　冒充公检法及政府机关类

　　诈骗手法：

　　(一)冒充公检法

　　犯罪嫌疑人以被害人名下的银行卡、社保卡等具有消费功能的工具被冒用，或被害人身份信息泄露，涉嫌洗钱、贩毒等犯罪，之后冒充公检法等司法机关执法人员，要求被害人将资金转入国家账户配合调查。

　　(二)冒充其他单位组织

　　犯罪嫌疑人冒充税务、教育、民政、社会和劳动保障、残联、金融机构(银监会等)等政府部门工作人员，以领取补助、退税、助学金，诱骗被害人汇款实施诈骗。或称社保、医保、证券、金融等账户出现异常(通常为冻结、失效等)，诱骗被害人向安全账户汇款实施诈骗。

　　防骗提醒：

　　1.留意来电号码。此类案件中，大多数来电都是通过改号软件从境外拨打，来电显示上会有“+”或“00”等前缀，如出现此类异常，可以基本判定骗子无疑。

　　2.公检法人员绝对不会通过电话、微信通知你核查资金、将钱款转移到“安全账户”，更不会让你上网浏览自己的通缉令或者逮捕令，或者将此次材料邮寄到个人手中。凡通过电话、短信等要求进行转账、汇款、资金核查操作的都是诈骗，切记不相信、不转账。

　　3.实在不能辨别真伪，可以拨打96110或者110进行核实。

　　重庆晨报·上游新闻记者 曲鸿瑞

　　中新网金边1月20日电 (记者 欧阳开宇)受新冠肺炎疫情影响，2020年邮政局收入同比下降近五成。

　　柬埔寨邮政局局长屋柏拉20日表示，2020年全年，邮政局总收入为650万美元，较2019年的1300万美元，下滑46%。

　　屋柏拉指出，新冠肺炎疫情冲击邮政局收入，特别是2020年3月至7月份因暂停寄送邮件和包裹至外国服务，导致期间完全没有收入。

　　他说，2021年疫情仍在全球持续扩散，递送邮件至外国的服务将持续受到影响，因此，今年邮政局决定转移市场目标，全面推广国内寄递服务。

　　他还说，邮政局将与私人领域合作，使服务覆盖全国各地、缩短寄递时间。

　　屋柏拉表示，邮政局计划在2021年创造收入1500万美元。他相信，只要通过加强国内服务，邮政局将能实现这个目标。(完)

　　中新经纬客户端1月20日电 (宋亚芬)最近几天，广汽埃安“续航里程1000公里石墨烯基超级快充电池”可以说是赚足了风头与争议。广汽集团AH股在消息发布当日(1月15日)股价大涨。不过，随后以中国科学院院士、中国电动汽车百人会副理事长欧阳明高为代表的专家对长续航电动车的质疑又让其卷入舆论旋涡，甚至被批是“噱头”。

　　石墨烯在锂离子电池的应用是技术上的重大突破，还是噱头？电动车续航里程是否越高越好？为何车企对延长续航里程如何执着？中新经纬客户端就此对中国汽车工程学会名誉理事长付于武进行了专访。

　　公开资料显示，石墨烯具有优异的光学、电学、力学特性，也因此被誉为“新材料之王”。在新能源电池领域，可能有助于解决新能源汽车电池容量不足及充电时间长的问题。

　　广汽埃安发布的石墨烯基超级快充电池文案显示，该电池具备6C快充能力，结合高功率超充设备，最快8分钟就能充电至80%。结合硅负极材料，能力密度可提高到电芯密度280wh/kg左右，续航里程达到1000km，寿命大于1600循环。

　　不过，由于该文案中并未明示给多少容量的电池冲到80%，续航里程1000km又是多大体积的电池，因此也被一些业内分析人士质疑为“噱头”。

　　对于此类说法，付于武认为，不能简单地说就是一个噱头。“石墨烯基电池的续航里程以及产业化的可行性有多少虽然有待观察，但它在真正的道路上是否能产业化，未来的结果是看得见的。我觉得这是一个有益的尝试，也有不少专家提出了一些异议，我想这也是很正常的。我们总还是希望不同的企业、不同的技术路线，在技术上有更大的突破。”

　　事实上，除了广汽集团，很多车企和新能源电池企业都在致力于长续航产品的研发。蔚来汽车最近发布了一款单体能量密度达360Wh/kg的150kWh固态电池包产品，应用该产品将把电动车续航里程提高到1000公里。宁德时代也在近日宣布正在开发BEV电池包，可以实现超过1000公里续航、10分钟快充充电。

　　为何车企都热衷于长续航？续航里程长短和电池寿命有关系吗？付于武表示：“这和竞争有关。汽车的电动化转型，是要替代或部分替代燃油车，而这两者之间是有巨大的矛盾和反差的。燃油车不存在里程焦虑，不存在加油难问题，到哪儿都可以加油，反过来电动车的续航里程不管增加多少，即使到1000公里，仍然也有充电的问题和方便的问题。”

　　付于武强调，“我特别想表达的是，续航里程1000公里，并不是我们的目标，绝大多数新能源车企追求的并不是续航里程越来越高。在目前的情况下，电动车电池，不管是三元动力电池还是锂电池，它的比能量都是受限制的。也就是说，更多的续航里程，如果没有突破性的技术，它还是要靠增加电池的重量来解决更长的里程问题。车身带着这么多的电池，乘用车也好，商用车也好，肯定是会带来一些问题的。”

　　据付于武介绍，过去一般认为，续航里程200公里就能满足日常出行。中国汽车工程学会做过大量的统计，城市正常上下班，每天实际上真正的里程也就是五六十公里，甚至在30公里之内。

　　要缓和车企和消费者的里程焦虑，付于武认为，第一，还是要提高电池的水平，期待未来能有更大的突破。第二，公用配套设施更完善，能够满足消费者对电动车使用的方便性的要求。第三，成本还要下降。现在电池价格跟10年前相比成倍下降，充电桩数量也是呈几何基数在增加，消费者使用已经更方便，但是跟燃油车相比还有距离。

　　每年冬季，应该是电动车车主最焦虑的时候，因为电池缩水严重。那么，电动车冬季续航里程缩水在技术上有没有一个好的解决办法？

　　“这是很大的挑战，是电池天生的缺陷。”付于武解释说，因为在低温条件下它的功率和功能性会衰减。特别是用空调的时候，不管是夏天用空调，还是冬天用空调，都会带来电池能量的大量损失。

　　付于武认为，这对汽车科技，特别是从事电化学的专家科学家来讲，是一个很大的命题。“据我所知，一些院士带领的科技团队正在解决这方面的问题，使电动车在零下四五十度的低温下能够启动，热管理上有一套系统也取得了一定的突破，使电池能够在低温条件下满足消费者的需求。”(中新经纬APP)

　　付于武

　　付于武，中国汽车工程学会名誉理事长、中国汽车人才研究会名誉理事长。历任中国一汽哈尔滨汽车变速箱厂总工程师，哈尔滨汽车工业总公司总经理、党委书记，中国汽车工程学会理事长等职。在中国汽车工程学会任职期间先后牵头搭建了“汽车轻量化技术创新联盟”、“电动汽车技术创新联盟”等行业联盟，并主持制订多个汽车技术规范。

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　　中新网1月20日电 据中国驻墨尔本总领馆微信公众号消息，最近，墨尔本当地屡发针对中国公民的人身攻击事件。近日，又有墨尔本某高校一名中国籍留学生在过马路时无端遭当地陌生男子袭击，面部受伤并被送医救治。获悉上述事件后，驻墨尔本总领馆高度重视，立即与受害人、警方和相关高校取得联系并了解情况。目前，警方已将袭击者抓获，案件正在进一步调查中。总领馆已要求警方公正处理案件，维护受害人正当合法权益，要求相关高校为受害学生提供必要协助，并将继续跟踪案件后续处理情况。

　　中国驻墨尔本总领馆高度关注当地治安形势，并提醒领区内中国公民务必高度重视人身安全。

　　一、眼观六路，耳听八方。请尽可能结伴出行，避免前往偏僻地区。出行时请务必保持警惕，注意观察周围状况。如遇争吵、酗酒、打架斗殴、精神异常人员或警方执法等情况，请与相关人员或事件现场保持距离。

　　二、遇事不慌，沉着冷静。如遇安全事件，请务必保持镇定，可先就近寻求路人、商铺协助，在保证自身安全条件下使用音视频取证，并迅速报警。如遇极端情况，应在现场专业人士指导下迅速撤离，确保人身安全。

　　三、保持平和，切勿逞强。应尽可能避免与他人发生口角，正面对峙甚至肢体冲突。

　　四、如遇紧急情况，请立即拨打：

　　澳大利亚当地报警、急救电话：000

　　中国外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心电话：+86-10-12308或+86-10-59913991

　　中国驻墨尔本总领馆领事保护与协助紧急联系电话：+61-3-98248810

　　当地时间1月20日，拜登在就任总统的第一天签署17项行政命令，这些行政命令围绕解决“新冠危机、经济危机、气候危机和种族平等危机”等问题展开，包括重新加入《巴黎气候协定》。(央视记者 刘骁骞)

　　中新网郑州1月19日电(王登峰)1月19日，“平安开封”发布警情通报，该市王某某属于密切接触者，未按照疫情防控相关规定向村委和社区报备，并隐瞒自己的行程，被公安机关依法行政拘留5日。

　　家住开封市祥符区的王某某，本月3日驾车自北京市顺义区回到家中。经查，王某某在北京市顺义区家家福超市与新冠病毒患者同时段进行购物，属密切接触者。但王某某回到祥符区后未按照疫情防控相关规定向村委和社区报备，并隐瞒了自己的行程。

　　祥符区公安局根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等国家有关法律规定，1月18日依法对王某某处以行政拘留5日处罚。目前，王某某正按规定进行隔离。

　　梳理官方发布的信息，因为隐瞒行程、编造疫情、非法获取并散播疫情防控隐私信息等，今年以来河南已经拘留了7人。

　　警方提醒广大市民，疫情防控，人人有责。广大市民应严格道守疫情防控相关规定，积极配合医疗救护人员、疫情防疫人员、人民警察和其他有关部门工作人员实施的预防、控制疫情等工作措施，互相监督，群防群控，违反规定者公安机关将依法严肃处理。(完)

　　上海男子输掉140万购房款

　　沉迷斗鱼直播“鱼丸预言”互动

　　再次催促儿子买房时，张女士发现140万元购房款已经被儿子“在手机上输掉了”。2020年11月底，家在上海的张女士发现儿子在过去的一年里一直沉迷于斗鱼直播间里的“预言”互动竞猜。通过购买“鱼丸”下注，在不到一年半的时间里，张女士30岁的儿子在数个直播间里持续参与“预言”竞猜，最多单次下注5万元，一天之内输掉20多万元，前后共输掉140万元。

　　张女士认为“这是赌博，直播平台应该对此负责”，要求斗鱼退还儿子“赌输”的140万元。目前武汉当地警方已就此事对其中一位主播立案。记者联系到斗鱼公司相关人士，但对方拒绝回应。

　　玩家：

　　陷进去后想翻本，越输越多

　　张女士儿子朱先生介绍，自己是在2019年7月份接触到斗鱼直播间里的“预言”玩法。“开始是抱着好奇的态度，用虚拟货币，就是‘鱼丸’来下注。”朱先生称，“鱼丸”可以通过斗鱼平台购买，也可以私底下通过“中间商”买入。“鱼丸”在斗鱼平台的交易价格约一元钱1000个鱼丸，“通过商人买便宜些，8毛钱可以买1000个鱼丸。价格是浮动的。”鱼丸可以用来参与“预言”竞猜，赚到鱼丸后可以通过第三方交易来“换钱”。

　　朱先生称，自己第一次是通过斗鱼平台买的鱼丸，“买了几百块钱的”。最早参与的预言竞猜，包括热门游戏和麻将游戏的竞猜，游戏开局前，主播会设定预言内容，邀请访客参与预言竞猜。“游戏中主播最终赢还是输、是不是mvp(最优选手)都可以拿来竞猜。”

　　“其实就是赌。我今天赢了，就可以把鱼丸卖给商人变现。输了就没了。”在朱先生看来，“鱼丸”类似于赌场里的“筹码”，主播用各种游戏“开盘”，参与的人可以根据不同的赔率来押，“每天都有数百主播在玩这种互动预言。每个人都可以进去下注。”

　　玩过一些竞技类的游戏直播预言后，朱先生很快只参与麻将游戏的直播预言互动。“因为这个结算快，四分钟一把就可以出结果。”每局最少押几元钱的鱼丸(1元约等于1000鱼丸)，没有上限。”朱先生说，自己最长的一次玩了将近一天，“十几个小时不睡觉，就押这个。一天输了十几万元。”

　　朱先生打印的多达数十页的微信、支付宝和银行转账记录显示，在2019年7月到2020年11月期间，其用来支付购买鱼丸的款项多达140多万元。据朱先生介绍，在斗鱼直播间，最多的时候会有上万人同时下注，“输了后因为急于想翻本，就越押越大，越陷越深。”

　　斗鱼：

　　平台上线功能均经过审批

　　2008年张女士的儿子中专毕业后，在一家影楼当摄影师，2013年其不小心摔伤了手腕，一直没有治好。2019年，考虑到儿子将来结婚需要住房，张女士卖掉了之前买的小房子，又从亲友处借了50多万元，凑了140万元交给儿子，“让他在上海远郊看着买一个稍大的房子，以后结婚用。”

　　因为手腕一直没有恢复，朱先生辞掉了工作在家休息。在超市上夜班的张女士，一直没有留意到儿子的异常。张女士说，儿子以前一直很听话，也不会乱花钱，钱交给儿子自己很放心，“他一直说，房子要慢慢找，有合适的机会想投资开一家小饭馆。我就一直没有催他去看房。”没想到，一年后，儿子却告诉她，“所有的钱都在手机中赌输掉了。”

　　张女士说，2020年11月22日，得知儿子在网上输掉了140万后，第二天就和儿子一起坐火车找到斗鱼公司总部，要求对方退回“儿子输掉的钱”，但双方多次交涉无果。武汉东湖新技术开发区公安分局于2020年12月3日出具给朱先生的立案告知书显示，目前警方已就其中一位主播张某某“开设赌场案”立案。

　　张女士提供了一份与斗鱼工作人员现场对话的录音文件。对话中，针对张女士提出的“斗鱼作为一家大型直播平台为何会有涉赌直播行为，斗鱼公司是否负有监管责任”，该公司一位工作人员回复称：斗鱼平台上线的所有功能，均经过相关部门的审批。

　　专家：

　　平台具有最基本的监管义务

　　实际上2020年9月12日，紫光阁、共青团中央曾公开点名斗鱼主播“彡彡九户外”涉嫌万人聚赌。据报道，斗鱼头部主播“彡彡九户外”(本名付海龙)已于2020年11月被警方采取强制措施。

　　记者注意到，斗鱼平台上“互动预言玩法介绍”内容下方，附有一份“郑重声明”，用醒目的蓝底白字通栏显示，声明称：请用户通过官方渠道获取鱼丸，斗鱼平台官方严厉打击一切通过线下交易方式买卖鱼丸，如有损失责任自负。斗鱼方面也曾回应称，用户个人账号充值或活动获赠鱼丸只能赠送或消费，无法提现。

　　中原治安研究中心研究员崔向前表示，网络赌博隐蔽性强、监管难度较大，同时还具有一些特征，例如欺骗性比较强，一般消费者往往难以区分，有的人分不清到底是游戏还是赌博，往往容易陷入其中。但法律有明确的规定，即以赌博为业或者为赌博提供条件、或开设赌场均为赌博。

　　崔向前认为，斗鱼平台提供了直播房间，但对于具体的组织下注者，斗鱼不一定知情，但斗鱼平台对开设的各种游戏项目具有最基本的监管义务，要负有一定的监管责任；如果斗鱼平台明知该房间内进行网络赌博和从事违法犯罪行为，则构成共犯。

　　成都商报-红星新闻记者

　　王震华 蓝婧

　　中新网客户端北京1月20日电(记者 上官云)“腊月风和意已春，时因散策过吾邻。”腊八节来临，冬天里，一碗热气腾腾的腊八粥足以温暖人们的胃，它的做法看似简单，却也有着颇为悠久的历史。

　　关于腊八节的由来，有着各种不同的传说，在漫长的岁月中，人们围绕着日常生活，喝腊八粥、吃腊八豆腐……将这个节日过得有滋有味。

　　一碗粥的历史

　　腊八粥堪称腊八节的标志性节俗食物。它又称“七宝五味粥”、“大家饭”等。

　　一般来说，腊八粥里常用的食材包括大米、小米、红枣、莲子、花生、桂圆等和各种豆类，可以根据个人喜好选用红豆、绿豆、黄豆等等。

　　《广韵·屋韵》记载：“粥，糜也。”有说法认为，古代农业生产技术不发达，粮食的产量没那么高，粥是人们向现实妥协的产物，制作相对简单方便，可以养活更多人。

　　后来，粥的功能更是进入了“养生”层次，颇具人文色彩。大文豪苏东坡是个美食家，他曾写下一首《豆粥》，夸赞粥的美味。

　　喝“腊八粥”的习俗，文字记载是从宋代开始的。徐珂《清稗类钞》提到：“腊八粥始于宋，十二月初八日，东京诸大寺以七宝五味和糯米而熬成粥，相沿至今，人家亦仿行之。”

　　南宋吴自牧《梦梁录》载：“此月八日，寺院谓之腊八。大刹等寺，俱设五味粥，名曰腊八粥。”《武林旧事》中记载了腊八粥的一种做法：“用胡桃、松子、乳蕈、柿栗之类作粥”。

　　清代，腊八粥的做法更为复杂。富察敦崇在《燕京岁时记》中记载：腊八粥者，用黄米、白米、江米、小米、菱角米、栗子、红江豆、去皮枣泥等，合水煮熟，外用染红桃仁、杏仁、瓜子、花生、棒瓤、松子及白糖、红糖、琐琐葡萄，以作点染。

　　“腊八节”的由来

　　在腊八粥的各种名字中，有一个看上去比较特别，叫做“佛粥”。说起来，这个和腊八节的由来也有渊源。

　　相传，腊八节又是“佛成道节”。据传，释迦牟尼于十二月初八之日悟道成佛，佛教传入中国后，为祭祀释迦牟尼成道之日，各寺院在这一天要念经，煮粥敬佛，即腊八粥。

　　有说法认为，腊八节与“腊祭”习俗有关。腊是岁终之月，从先秦起，人们习惯在腊日祭祀祖先和神灵，另外还有一项比较重要的活动，就是“逐疫”。

　　民俗专家王娟解释，也有人把“腊”解释为“接”的意思，意味着新旧交替，即“冬天过去，春天来临”。腊日的种种习俗在上古时期就有了，腊八节出现得更晚。

　　另外一个传说，则是提醒人们要勤俭节约。过去有一对年轻夫妻，好吃懒做。腊月初八时，家里断了粮，幸亏有邻居接济，两人便用大家送的米面、豆子等煮了一锅粥果腹。

　　小两口羞愧不已，就此改掉了恶习，勤俭持家，日子也过得一天比一天好。之后，人们也在腊月初八煮粥食用，这个风俗便慢慢地流行起来。

　　“关于腊八节的由来，还有几种不同的说法。其中也有故事提到，腊八节的由来与朱元璋有关。”王娟解释。

　　吃吃喝喝，不止有粥

　　除了节日的意蕴之外，王娟认为，腊八节更是一个时间节点，民间常有“过了腊八就是年”的说法，人们也往往开始忙着准备过年需要的东西。

　　“过去到了腊八的时候，人们也开始计算一年的收支，别人欠了你多少钱、你欠了别人多少钱，这个时候都要准备把欠债还清了。”她说。

　　喝粥之外，这个节日还有不少美食，不少名字都带有“腊八”二字。比如人们要腌制腊八蒜，等蒜瓣整体变成翠绿色后，拿来吃饺子、拌凉菜都有滋有味。

　　此外，在不同的地方，人们还讲究吃腊八面、腊八豆腐等食物。也有的地方讲究吃“麦仁饭”。

　　其实，很多富有生命力的民俗，基本都和日常生活息息相关，在漫长的时光中，它们给普通的日子增添了一些特别的意味，也寄托着人们对未来最美好的期盼。

　　腊八节，你会如何度过？(完)

　　1月19日，韩国总统文在寅会见了即将结束任期的美国驻韩大使哈里·哈里斯，并向其赠送了临别礼物——产自韩国安东地区的烧酒。

　　据韩国《中央日报》20日报道，文在寅19日下午在青瓦台会见了20日即将离任的哈里斯，并与其进行了大约30分钟的谈话。文在寅谈到2018年7月哈里斯履新递交国书时的往事。当时哈里斯对文在寅说道，“听说您喜欢安东烧酒，什么时候我们一起喝一杯。”文在寅对此表示遗憾道，“最终我们也未能喝上一杯。”

　　哈里斯表示，“我将带着对韩国的美好记忆离开。”据青瓦台发言人康珉硕介绍，哈里斯大使认为自己能够在朝美关系中发挥作用，是任期内的“高光时刻”。

　　2018年7月，曾是美军太平洋司令部司令、海军上将的哈里斯被任命为美国驻韩大使。哈里斯出生于日本，母亲是日本人。他的日裔身份，加之上唇蓄着“日式髭须”，曾令韩国民众颇为不满，引发了许多人对日本殖民统治的痛苦回忆。为此，去年7月，哈里斯在社交网站上直播了自己剃须的过程。

　　1月18日，知名艺人郑爽前男友张恒发布微博回应近期遭遇的诈骗、借高利贷等黑热搜，称自己滞留美国是为了两个无辜的宝宝，并晒出一张他带着两个小孩的照片，他在朋友圈回应称是自己的小孩。随后有媒体曝光孩子的出生证明，孩子母亲姓名拼音与郑爽相同。当日19时左右，张恒好友方面又向媒体提供了一段疑似郑爽张恒父母的录音，引发网络热议。

　　文件曝光

　　一子一女 美国降生

　　张恒发布微博后，其好友声称：“他(张恒)确实是在美国照顾两个小朋友。然后也因为郑爽女士并没有配合很多的法律程序，导致他没有办法让小朋友合法地回国，所以他也回不来。张恒在那边的心理压力非常大。”

　　而张恒好友方面又向媒体提供了另外两份文件。第一份名为《科罗拉多州人口记录证明》的文件在母亲一栏则清晰写明了“母亲先用法定姓名：Shuang ZHENG”以及“出生日期19910822”，父亲姓名为“HENG ZHANG”，父亲出生地中国，年龄29。男童的出生日期是2019年12月。

　　另一份《内华达州人口记录 出生证明》显示，女童出生时间为2020年1月。随后还有网友花钱从美国法院文书系统中搜索到，“ZHANG，HENG”和“ZHENG，SHUANG”的官司，开庭时间是2021年3月22日。

　　所有这些信息都把孩子的母亲身份指向了郑爽。而郑爽近一年拍戏综艺不断，曝光率高，不可能存在生了两个孩子却不被媒体发现的情况，且两个孩子并非龙凤胎，出生日期相差半个月之久。据此网友指出这可能在美国是代孕生子，且找了两位代孕母亲为自己生产。

　　央视痛批

　　法律难容 道德难容

　　18日，张恒好友方面又向媒体提供了一段疑似郑爽张恒父母录音，经过剪辑的内容是疑似郑爽与双方父母关于如何处理孩子的对话。录音中，女方和父母都提出了弃养的意见：“两个人分开了，分开了就谁也养不起，就是跟医院说一下，就弃养呗，就弃呗。”(女父)“这两个孩子就一句话不能要。”(女父)“这两个孩子七个月真的打不掉，TMD”(女)“还有一种方法，就是，领养，就生下来后，就送人了(女母)”男方父亲则在录音中拒绝这个提议：“不行的，你想得简单了，这在美国都犯法的你知道吗？”

　　19日中午，在代孕、瞒婚事件发酵一天后，郑爽终于更新微博，就此事进行了回应。郑爽在回应中表示，这是非常伤心和私密的事情，因为已经被曝光不得不有所回应。“如果一切未认证的信息要我来公开解释，这是我最真诚的回答。”

　　随后，央视新闻发布了一条“评代孕弃养 法律道德皆难容”的微博进行痛批：前有代孕妈妈遭“退货”，后有某明星疑似代孕欲弃养，曝光录音中“打也打不掉，我都烦死了”更令人愤怒。代孕在我国被明令禁止，其对生命的漠视令人发指：包生男孩代孕者怀上女孩会被强行打胎；胎儿如存缺陷或被丢弃…如此践踏底线，法律难容，道德难容！

　　多方表态

　　划清界限 终止合作

　　郑爽是否真的瞒婚、代孕并弃养，还没有最终定论，但众多品牌方和合作方纷纷与她“划清界限”则已经成为事实。记者注意到：和郑爽有合作的《时尚芭莎》《周末画报STYLE》杂志，LOLA ROSE钟表、袋鼠洗护发等各方的官方微博都已删除了郑爽代言或拍摄的相关动态。

　　郑爽代言的一系列品牌，也受到冲击。才宣布郑爽为代言人没几天的品牌普拉达(Prada)港股股价在18日下午开始下跌，最终收盘跌1.70%，报46.20港元，市值为1182亿港元。19日下午，普拉达时装商业(上海)有限公司通过微博发布消息称，Prada集团已终止与郑爽女士的所有合作关系。

　　此次事件闹下去，让郑爽参与的电视剧和综艺节目的制作方也头疼。一直以来，国家广播电视总局曾多次下文，明确不为违法失德艺人提供公开出镜发声机会。也就是说，一旦有违法失德等劣迹问题，其演艺道路基本已经“凉凉”。目前郑爽还有两部待播剧，分别为《江淮依旧》和《翡翠恋人》。根据最新消息，由黄建新导演的电影《1921》，也已删除了郑爽的名字。

　　| 释 | 疑 |

　　郑爽张恒确在美国办离婚

　　是否构成弃养？官司怎么打？

　　在科罗拉多州首府丹佛地区法庭，美国资深律师刘龙珠查证到，确有一起当事双方为Zhang Heng和Zheng Shuang的离婚案。刘龙珠告诉记者，在美国，夫妻双方有一方不要小孩，并不构成法律意义上的“弃养”。孩子出生后72小时之内送到当地的消防局、警察局，“(任何人)不会问你任何问题，他们就会把孩子送到福利院去”，也有家庭希望领养。而在离婚官司中，其中一方不要小孩，另一方想要，这意味着双方各得其所，不争抢抚养权。

　　按照美国法律，当抚养权进行100：0的分配时(即其中一方完全放弃抚养子女)，负责抚养的一方可以向另一方索要所有的抚养费。法庭会根据公式来计算每个子女的抚养费额度。据悉，抚养费是根据父母的收入来计算。即便涉事双方的财产和收入都在海外，法庭会根据双方的相互举证，双方律师之间的求证，通过报税记录、财产证明、银行记录和口供等来核实其收入。刘龙珠介绍说，美国法律有得到所需信息和文件的机制，让事实得到最大程度的展现，再由法官来裁定。

　　离婚案还会涉及到夫妻之间的赡养费。据刘龙珠介绍，美国各州法律对于赡养费的规定大同小异，以加州为例，赡养费的计算是结婚时间的一半。即，如果结婚两年，一方可以要求拿为期一年的赡养费。而赡养费的多少，是根据夫妻双方的收入差距，进行具体的公式计算。刘龙珠表示，当结婚时间越短，双方收入差距越小，争取赡养费就“没特别大的意义”。

　　成都商报-红星新闻记者 林容 邱峻峰 综合央视新闻、南方都市报、四川观察

　　新闻观察

　　起底代孕黑产

　　我国有明确的规定：禁止以任何形式买卖配子、合子、胚胎。医疗机构和医务人员不得实施任何形式的代孕技术。但记者经过调查发现，明知不合法，仍然有人铤而走险，从买卖精子、卵细胞，再到“代妈”怀孕生下孩子，都可以在国内完成。

　　卵细胞盲选3万，见面有要求20万

　　1月19日，记者以买家的身份联系到一地下机构，该机构的工作人员小吴(化名)声称他们能提供精子、卵细胞以及“代妈”，还有代孕全程中所有的医疗服务。“在泰国、柬埔寨和乌克兰，这些都是合法的。”小吴称，她所在的机构在柬埔寨和泰国都有自己的医疗机构，买家可以到这两个国家进行交易，也可以在国内的医疗机构进行。

　　小吴告诉记者，目前，他们机构提供的代孕套餐有多种。如果让机构方来承担风险(代妈剖腹产、移植失败)，并对胚胎进行筛查(性别和遗传疾病)，国内的价格在60万元左右。而如果买方主动承担风险及其产生的费用，或不要求对胚胎进行筛查，那在国内的代孕费用在45万元到50万元左右。如果客户是不孕群体，无法提供健康的精子或卵细胞，他们的机构可以提供，卵细胞比精子要贵。

　　“需要精子的话，我们会联系‘志愿者’，不同志愿者的价格不同。有的志愿者是985大学的，有的身高187cm，有的钢琴十级……价格是1万-3万不等，这个价格包含了他们的体检费和来回车费。”小吴说。“卵细胞盲选是3万，盲选就是什么资料都没有。如果要见面、有要求的话，是4万到20万不等。”小吴称。

　　买家的钱不足一半给到“代妈”

　　前文提到，光是代孕的费用在45万到60万元左右，那么在这一笔钱里，“代妈”能拿到多少？1月19日，记者联系到某代孕机构的老赵(化名)，当记者表示了有意向成为“代妈”时，老赵向记者介绍了目前代孕市场上的情况。

　　老赵称，如果“代妈”成功生下小孩，能拿到21万-22万元左右，“(胚胎)移植不成功，也会给5000块的赔偿费。”他们招募的“代妈”必须是35岁以下、有过顺产经验、无性病和遗传病等疾病史的女性。

　　当“代妈”决定代孕后，她们将住到由该机构提供的地方，包吃包住，等到移植、怀孕成功后，“代妈”不能离开这个城市，必须要等到生下孩子后才可以离开。

　　那么，“代妈”和买方是否会因为孩子的归属等问题发生纠纷？小吴告诉记者，她在这一行做了10多年，但从来没有遇到过纠纷，“她们都是自愿做的，基本上都是已经在做的，再把农村老家里的老乡介绍过来。” 成都商报-红星新闻记者 杨佩雯

　　| 快 | 评 |

　　郑爽陷“代孕疑云”

　　人们在惊骇什么

　　近年来，随着生物医学的进步，冻卵和代孕技术已然成熟。尽管目前中国明确禁止代孕行为，但在国外一些地方，这些辅助或者说借助生育的行为，是被允许的。因而这些年，媒体也曝光了不少赴美代孕、产子的黑产链。但是这次，郑爽身陷的代孕风波，似乎更骇人听闻。从目前曝光的信息看，这次风波挑战的公众认知，抛开代孕本身的争议，更在于疑似弃养的行为。

　　从传出的录音中，甚至可以听出曾想打掉孩子的想法。比如，“两个人分开了，分开了就谁也养不起，就是跟医院说一下，就弃养呗，就弃呗。”“这两个孩子就一句话不能要。”“还有一种方法，就是领养，生下来后就送人……”

　　如果录音内容细节一一属实，实在惊愕，一个成熟理性的成年人，对待新生命居然如此不理性、不负责任。代孕和自己亲自生一样，都是在创造生命，一旦孩子出生，父母就要对他(她)负责，这不仅是法律义务，更是最基本的人伦道德。如果说明星艺人隐瞒婚育状况，这尚可理解，但如果对孩子不负责，就不仅仅是娱乐话题了，而是具有普遍讨论意义的社会话题。

　　当下，社会上也有一些在生理年龄上不再年轻的成年人，在做出类似事关生命的重大决定来，似乎如同儿戏。热恋时，头脑发热，想要孩子；不爱了、分手了，便想抛弃孩子，这样的任性，是心理上的极度不成熟。

　　即便没有明星的身份，这件事情本身也具有很大的社会意义——什么才是健康的生育观、生命观和价值观？每个有独立民事行为能力的人，都该拥有。

　　当然，录音的真实性还有待彻底实锤，其内容也不排除断章取义等可能性。在此，我们可以先不必急着过分代入。在跳出明星的身份限制后，如何看待“代孕后又不想养”的问题，其实更具有保持关注的公共价值。

　　在此也奉劝人们，如果还没做好十足准备，就不要轻易制造小生命，对自己负责，更要对小生命负责，不然害人害己。

　　成都商报-红星新闻特约评论员 与归

　　美国约250万儿童确诊新冠肺炎

　　根据美国儿科学会的最新报告显示，截至1月14日，美国约有250万儿童确诊新冠肺炎，18.2万名儿童因感染新冠而住院，其中191名儿童死亡。报告指出，仅在上周（11日），美国就有211466例儿童病例在新冠检测中呈阳性，此数据比两周前上涨18%。目前美国儿童新冠病例数量占总病例数量的12.6%。

　　报告同时指出，北达科他州，田纳西州，南达科他州，威斯康星州和怀俄明州的儿童新冠阳性概率最高，缅因州，新罕布什尔州，佛蒙特州，马萨诸塞州，康涅狄格州和特拉华州的儿童新冠阳性概率也正在大幅上涨。（央视记者 许骁）

　　当地时间1月20日，美国当选总统拜登在首都华盛顿国会山举行的就职典礼上正式宣誓就任美国第46任总统。

　　当天的宣誓仪式由美国联邦最高法院首席大法官约翰·罗伯茨主持，拜登在罗伯茨带领下宣誓就职。随后，拜登发表就职演讲，呼吁美国人尽快结束对立和分裂的局面。

　　美国当选副总统哈里斯也在当天正式宣誓就任美国副总统。

　　美国前总统奥巴马、小布什和克林顿，刚卸任的前副总统彭斯出席了此次就职典礼。

　　特朗普没有出席拜登的就职典礼，他于当地时间20日上午离开白宫，在马里兰州安德鲁斯联合基地乘“空军一号”前往佛罗里达州海湖庄园。这使他成为美国历史上第四位缺席继任者就职典礼的卸任总统，也是150多年来第一次。

　　考虑到新冠疫情，受邀出席典礼的人数大幅减少，加上国家广场暂时对公众关闭，没有出现民众摩肩接踵的景象。

　　1月6日发生的国会大厦抗议冲突事件给总统权力交接蒙上一层阴影，引发各方对拜登就职典礼能否安全举行的担忧。

　　五角大楼调派2.5万名国民警卫队队员参与就职典礼安保工作。美国《国会山》日报网站称此为“华盛顿历史上最大规模的安保驻军”。(央视记者 刘骁骞)

外逃职务犯罪嫌疑人黄义德投案 涉与国企领导共同贪污

　　年关将至，当大家都在准备欢欢喜喜过大年的时候，一些不法分子也活跃了起来。他们的骗术看似层出不穷，其实早就被公安部门掌握了套路。

　　为了更好地守护大家的财产安全，不让骗子有机可乘，重庆市公安局刑侦总队的民警特意整理了2020年十大类高发易发电信诈骗案件手法及提醒。都有哪些值得我们警惕的内容呢？赶紧来看看吧。

　　1

　　贷款类

　　诈骗手法：

　　犯罪嫌疑人一般通过网络媒体、社交工具等发布办理贷款的广告信息，后冒充银行、贷款公司工作人员联系被害人，获取被害人信息，以收取手续费、代办费等为由，或者以检验还贷能力、刷流水、提高信誉等方式，诱骗被害人转账汇款；还有的犯罪嫌疑人通过上述方式，以骗取被害人的银行账户和密码等信息直接转账、消费的方式，实施诈骗。

　　防骗提醒：

　　选择正规资质的贷款机构申请贷款。先交手续费、或缴纳制卡费等都是圈套。

　　2

　　刷单返利类

　　诈骗手法：

　　犯罪嫌疑人通过网页、QQ、微信、抖音等渠道推广兼职广告，以开网店需快速刷新交易量、网上好评、信誉度为由，招募人员进行网络兼职刷单。犯罪嫌疑人利用话术诱骗被害人，在其提供的链接或者APP上进行购物付款操作，并承诺在交易后返还购物费用，并额外提成。被害人刷第一单时，犯罪嫌疑人会小额返利让被害人尝到甜头，当被害人刷单交易额变大后，嫌疑人就会以各种理由拒不返款并将其拉黑。

　　防骗提醒：

　　网络刷单诈骗的实施者准确掌握了受害者的心理。先让受害者尝到甜头，一旦上钩，就需要完成连续任务，数额达到一定规模，骗子又会以系统故障、账户冻结等理由，诱导其向诈骗账户再度汇钱。很多受害人直到被骗子拉黑后才发觉上当受骗。

　　1.网络刷单本身就是一种违法行为，遇到“刷单”“刷信誉”“刷信用”的网络兼职广告时要提高警惕。2.不要有“轻轻松松赚大钱”的心理，不要轻信所谓的高额回报，不要轻易点击陌生链接。

　　3

　　杀猪盘类

　　诈骗手法：

　　犯罪嫌疑人首先通过网络社交工具、短信、网页上发布推广股票、外汇、期货、虚拟货币等投资理财的信息。被害人主动联系犯罪嫌疑人或者犯罪嫌疑人主动加被害人为好友后，将投资理财网站或APP发送给受害人，谎称能轻松赚钱、有内幕消息等，诱导被害人在犯罪嫌疑人提供的虚假网站、APP投资。被害人在投入大量资金后，发现无法提现或全部亏损。

　　防骗提醒：

　　网恋有风险，交友需谨慎。注意保护好个人信息安全，不要向陌生人泄露自己的电话、银行卡信息，树立理性投资意识，拒绝高利投资诱惑。

　　4

　　冒充客服类

　　诈骗手法：

　　(一)冒充电商客服

　　犯罪嫌疑人冒充电商平台客服，谎称被害人购买的物品出现问题，以可给予被害人退款、理赔、退税等为由，诱导被害人泄露银行卡和手机验证码等信息，将被害人银行卡内钱款转走；或者因商品质量原因导致交易异常，将冻结被害人账户资金，让被害人将资金转入指定的安全账户实施诈骗；或以误将被害人升级为会员、误将被害人授权为代理等，如不取消上述业务将扣费为由，诱导被害人转款，实施诈骗；或以被害人会员积分、芝麻信用积分不足不能退款为由，让被害人提高会员积分进行贷款，并指引被害人将贷款向指定账户汇款实施诈骗。

　　(二)冒充物流客服

　　犯罪嫌疑人冒充快递、货运、仓储等物流公司工作人员称被害人快递丢失，可给予被害人退款、理赔、退税等，诱骗被害人转账汇款，或者根据犯罪嫌疑人的诱导，将其银行卡等信息输入二维码跳出的网页，并输入手机验证码后，其银行卡内钱款便被转走。

　　防骗提醒：

　　1.当遇到自称卖家的电话说需要退款或者重新支付时，要亲自登录官方购物网站查询，或者拨打正规客服，不要轻易点击所谓店家提供的网址，更不能在这些网页上填写相关信息。

　　2.各类购物平台的客服人员不会向用户提出提供个人银行卡信息及转账要求。

　　3.银行卡号、验证码信息一定要保管妥当，不要轻易外泄。

　　5

　　红包返利类

　　诈骗手法：

　　犯罪嫌疑人利用QQ、微信、微博等社交工具发布信息，称有发红包返利活动(例如：发红包充99元返200元)拉人入QQ、微信群，诱导被害人转钱，实施诈骗；或拉人入QQ、微信群，以明星、网红粉丝福利、返利群等为名，让被害人认为是追星活动，诱导被害人在群内发红包或者点击群内链接付款充值等，最后将被害人踢出群，从而实施诈骗。

　　防骗提醒：

　　1.天上不会掉馅饼，不要被眼前的暴利所诱惑，不要轻信“以一返十”等返利骗局。

　　2.谨记“三个不”，“不轻信”、“不透露”、“不转账”，涉及金钱交易，需提高警惕，不要随意转账给陌生人。

　　6

　　虚假购物类

　　诈骗手法：

　　犯罪嫌疑人通过网络社交工具、网页、电话等渠道发布商品广告信息，通常以优惠打折、低价转让、0元购物等方式为诱饵，诱导被害人与其联系，待被害人为购物付款后，就将被害人拉黑或者失联；或以加缴关税、缴纳定金、交易税、手续费等为由，诱骗被害人转账汇款，实施诈骗。

　　防骗提醒：

　　1.购物去正规的官方平台。

　　2.对异常低价的商品提高警惕，通过正规平台进行交易，对跳过平台私加QQ微信的卖家一概终止接触，更不能随便点击对方发来的链接。

　　7

　　冒充领导、熟人类

　　诈骗手法：

　　(一)冒充领导

　　犯罪嫌疑人通过电话、短信、网络社交工具等方式，冒充被害人的领导、公司老板等身份，以与其他公司合作伙伴签合同等事情为由，诱骗被害人转账汇款。

　　(二)冒充熟人

　　犯罪嫌疑人通过电话、短信、网络社交工具等方式，冒充被害人亲戚、好友、同事等，以人在国外代买机票、交学费、给教授送礼、病重需手术等急危情况等事由，诱骗被害人转账实施诈骗。

　　防骗提醒：

　　1.听口音，这种诈骗类型具备比较强的地域特征，当接到此类电话时，要提高警惕。

　　2.问虚实，对方获取了事主部分信息，但是信息有限，可以反问对方是不是身边可以看到的人，如果对方顺口回复，就可以确定是骗子无疑。

　　3.如果不能确定对方身份，可详细具体事件进行确认。例如上次见面一起在哪个餐厅吃饭、与哪些人一起吃饭等类似事件提问。

　　8

　　网络游戏产品虚假交易类

　　诈骗手法：

　　(一)游戏币、游戏点卡虚假充值

　　犯罪嫌疑人在社交平台推广充值游戏币、游戏点卡优惠或优惠购买的广告，诱导被害人先付款，制作虚假的各种游戏界面和充值界面截图，发送截图给被害人获取信任，对其实施诈骗。

　　(二)游戏账号、装备虚假交易

　　犯罪嫌疑人发布买卖游戏装备、游戏账号的广告信息，诱导被害人在架设的虚假游戏交易平台进行交易。部分案件中，犯罪嫌疑人让被害人提供游戏账号和密码、登录服务器区域、登录的手机系统，最后通过登录被害人游戏账号，冒充该被害人诈骗其游戏内其他好友。

　　犯罪嫌疑人以出售游戏外挂、游戏代练、解除游戏账号冻结、解除游戏防沉迷限制等为由，诱骗被害人汇款实施诈骗。

　　防骗提醒：

　　游戏消费要量力而行，不要轻信“低价充值”和“高价收购”，不要在非官方网站上进行游戏账号交易。

　　9

　　虚假征信类

　　诈骗手法：

　　(一)消除校园贷记录

　　犯罪嫌疑人冒充网贷、互联网金融平台工作人员，称被害人之前开通过校园贷、助学贷等，现在需要消除校园贷记录，或者校园贷账号异常需要注销，诱骗被害人转账汇款或让被害人在正规网贷、互联网金融APP上贷款后，转至其提供的账户上，从而实施诈骗。

　　(二)消除不良记录

　　犯罪嫌疑人冒充银行、网贷、互联网金融平台工作人员，称被害人的信用支付类工具有不良记录需要消除；或者称被害人之前有网贷、分期记录，会对个人征信产生不良影响，以可以帮助注销账号、消除分期记录等为由，诱骗被害人转账汇款。

　　防骗提醒：

　　1.如果已经贷款，只要按时还清贷款，就不会影响个人征信，不会因为有额度就会影响信用。

　　2.个人征信由中国人民银行征信中心统一管理，无论是银行还是个人都无权删除和修改。凡是自称贷款平台客服，提供消除不良征信记录的电话都是诈骗。

　　3.保管好个人信息，涉及身份证号、验证码、银行卡号、密码等信息，一律保密。

　　4.接到陌生电话，一定要提高警惕。

　　10

　　冒充公检法及政府机关类

　　诈骗手法：

　　(一)冒充公检法

　　犯罪嫌疑人以被害人名下的银行卡、社保卡等具有消费功能的工具被冒用，或被害人身份信息泄露，涉嫌洗钱、贩毒等犯罪，之后冒充公检法等司法机关执法人员，要求被害人将资金转入国家账户配合调查。

　　(二)冒充其他单位组织

　　犯罪嫌疑人冒充税务、教育、民政、社会和劳动保障、残联、金融机构(银监会等)等政府部门工作人员，以领取补助、退税、助学金，诱骗被害人汇款实施诈骗。或称社保、医保、证券、金融等账户出现异常(通常为冻结、失效等)，诱骗被害人向安全账户汇款实施诈骗。

　　防骗提醒：

　　1.留意来电号码。此类案件中，大多数来电都是通过改号软件从境外拨打，来电显示上会有“+”或“00”等前缀，如出现此类异常，可以基本判定骗子无疑。

　　2.公检法人员绝对不会通过电话、微信通知你核查资金、将钱款转移到“安全账户”，更不会让你上网浏览自己的通缉令或者逮捕令，或者将此次材料邮寄到个人手中。凡通过电话、短信等要求进行转账、汇款、资金核查操作的都是诈骗，切记不相信、不转账。

　　3.实在不能辨别真伪，可以拨打96110或者110进行核实。

　　重庆晨报·上游新闻记者 曲鸿瑞

　　中新网鄂尔多斯1月20日电 (记者 张林虎)20日，记者从内蒙古自治区鄂尔多斯市公安局东胜区公安分局获悉，针对网上热传的该局刑侦大队长杜瑞东威胁嫌疑人家属一事，东胜区纪委已对杜瑞东违纪问题进行立案审查，东胜区公安分局已对其停止执行职务。

　　近日，在东胜区公安分局侦办杨某某等人涉嫌违法犯罪线索期间，网络上大量传播《鄂尔多斯市公安局东胜区公安分局刑侦人员威胁嫌疑人家属》相关视频，视频系一段电话录音，其中一男子脏话成篇，东胜区公安分局立即展开调查。

　　通报称，2019年公安机关国庆安保期间，10月4日晚，东胜区公安分局刑侦大队长杜瑞东在请假休息时，受张某邀请共5人聚餐饮酒。结束前，杨某某的哥哥杨某到场，6人之前均相识。

　　餐后，张某邀请杜瑞东、杨某到烧烤店吃夜宵。期间，杨某向杜瑞东提及其弟案情并希望予以关照，遭杜瑞东拒绝后，双方发生争执。

　　杨某两次用拳打到杜瑞东面部。杜瑞东欲报警被张某劝阻，后3人离开。当晚，杨某担心杜瑞东再次报警，给其打电话沟通未果，双方在电话中再次发生言语争执，杨某对部分通话内容进行录音。

　　日前，东胜区纪委已对杜瑞东违纪问题进行立案审查，东胜区公安分局已对其停止执行职务。(完)

　　中新网1月19日电 据农业农村部网站消息，1月19日，农业农村部办公厅印发《关于做好新冠肺炎疫情中高风险地区动物防疫和畜产品稳产保供工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》强调，各地农业农村部门要以高度的政治责任感，切实做好新冠肺炎疫情防控期间的畜产品稳产保供工作，中高风险地区农业农村部门要因地制定细化工作方案，落实各项责任措施，强化涉疫村庄包场包户管理，加强统筹协调，帮助养殖场户解决好生产中遇到的困难和问题，促进畜牧业平稳有序发展。

　　《通知》指出，近期河北、吉林、黑龙江等地农村地区或城乡结合部出现新冠肺炎疫情，一些养殖场户生产经营困难凸显。各地农业农村部门要按照国务院联防联控机制部署要求，在当地党委政府领导下，统筹做好中高风险地区动物疫情防控和畜牧业生产工作，确保畜产品市场供应。

　　《通知》要求，中高风险区涉疫村庄要在严格做好新冠肺炎疫情防控的前提下，安排核酸检测阴性人员做好畜禽养殖和动物防疫，其他人员不得进出生产区或畜舍，实行畜禽封闭饲养管理。落实动物疫情监测排查、强制免疫、病死畜禽无害化处理、畜禽及其产品运输车辆管理及消毒等措施，重点加强涉疫村庄畜禽养殖场所的全面消毒。保障仔畜雏禽及种畜禽、饲料、兽药等生产资料物流畅通，将出栏畜禽和肉蛋奶产品纳入疫情防控期间生活必需品保障范围。中高风险地区出栏的畜禽，经检疫合格实行“点对点”调运。

　　中新网1月20日电 据法新社20日报道，西班牙首都马德里市中心发生强烈爆炸，至少一栋建筑被严重损坏。

　　另据俄罗斯卫星网报道，煤气泄漏可能是爆炸发生的原因，爆炸发生在托莱多街上。从社交网站上传出的照片来看，现场一栋建筑损坏严重，遍地碎片。

　　有报告称，6人在事件中受伤。

　　辐照鸡爪不致癌，碘盐、白衣难防辐射……

　　别听传言！ 这些硬“核”知识才是该信的

　　◎本报记者 唐 芳

　　辟谣

　　“泡椒鸡爪耐储存是因为核技术”于今年元旦前夕登上微博热搜榜。很多网友惊讶于核技术竟然能被用在鸡爪存储上，同时也开始担心“核辐射鸡爪”的安全性，甚至有人称被核“照”过的鸡爪可能致癌。

　　其实，人们对核辐射的担心一直存在，与该技术相关的传言也从未间断：住在核电站旁会被辐射、受到核辐射之后就无药可救了……这些说法是真是假？核辐射真有那么可怕吗？

　　核辐照鸡爪致癌？ 真相：辐照食品不同于核辐射食品

　　借助核技术进行辐照灭菌，原本只能存放3天至5天的泡椒凤爪，保质期可延至半年甚至更久。但有传言称，这类辐照食品具有放射性，甚至可致癌。事实真是如此吗？

　　“食物变质，多是由微生物繁殖引起的。食品辐照技术是以辐射加工技术为基础，利用放射性同位素发出的γ射线、加速器产生的电子束、X射线，打断微生物的DNA分子链，杀灭致病菌，进而延长食品储存时间。”四川省原子能研究院辐照工程技术中心运行部部长黄成在接受科技日报记者采访时表示，经一次性辐照的食品，不仅不会沾染放射性物质，而且因甚少使用防腐剂，反而提升了食品的安全性。由于辐照属于冷加工，几乎不会对食品的温度产生影响，因此食品中损失的营养成分比较少，可最大程度保留食品原有的风味。

　　“辐照食品绝对不等于核辐射食品。”中国科学院大学教授、中国科学院高能物理研究所研究员彭光雄告诉科技日报记者，引起公众敏感的，是沾染了放射性核污染物质的食品，即核污染食品。这类食品由于沾染了放射性物质，会源源不断地释放核辐射，不慎食用会对人体造成伤害。而辐照技术，则是一种核应用技术，可作为高效、安全的杀菌手段被用于食品保鲜、防疫等。

　　食用加碘盐、碘片可防核辐射？ 真相：防核辐射作用极为有限

　　2011年日本福岛核泄漏事故发生后，经测定空气中的核尘埃含有放射性核素碘-131。随后，多地出现哄抢加碘盐现象，据称多摄入碘元素就不容易吸收上述放射性元素。而直到今天，一些人对这一说法仍深信不疑。

　　对此，彭光雄指出，碘是人体必需的微量元素，碘缺乏和碘过量的危害都不可小觑。碘-131是碘元素的一种放射性同位素，不慎摄入或接触它，会威胁人体健康。

　　“食用加碘盐、碘片，可以降低碘同位素的吸收率，对生活在放射性碘污染地区的人群来说，会有微量的缓解作用。”黄成表示，碘片的主要成分是碘化钾化合物，其能抑制人体甲状腺吸收放射性碘，使放射性碘被排出体外，达到保护机体组织的作用。

　　不过，彭光雄表示，没必要哄抢或囤积加碘盐。首先，食盐中碘的含量极低，达不到抑制放射碘所需的量，碘摄入过多对身体也不利。再者，补碘对其他的放射成分如铯、钚、氚等毫无作用。因此，是否需要补碘和如何补碘，要根据国家政策和医生指导。

　　住在核电站旁会被高剂量辐射？ 真相：年均辐射量约等于乘坐一次飞机

　　有观点认为，大众对于核电站的惧怕心理，总体来说来源于以下3个方面：担心其安全性不高，怕发生泄漏；其产生的废物，怕不能被处理好；若居住在其周边，怕被辐射。这些担心是否有必要呢？

　　“现在核电站的屏蔽和防护设施都建得很好，生活在核电站附近，不会有辐射危害。”黄成说，辐射在人类的生活环境中无处不在，人们吸入的空气、吃进的食物中都有，水的辐射剂量约为0.25毫希/年，一次X光检查的辐射剂量约为0.1毫希。“乘飞机飞行2000公里受到的辐射剂量约为0.01毫希，这也是住在核电站旁居民每年平均接受到的辐射量。”

　　“与其他工业设施相比，核电站发生事故的概率是最低的。”彭光雄表示，我国核电站在设计、管理、技术等方面的水平，已处于世界前列。例如，我国自主研发的“华龙一号”核电系统采用第三代核电技术，满足国际上对核电站的最新安全要求。这些都有效降低了核事故发生的可能，及其对人类健康和环境的影响。

　　穿白色衣服能阻隔核辐射？ 真相：能否防核辐射取决于距离等三要素

　　通常，夏季在阳光下，我们穿白衣服会感觉比黑衣服更凉快。这是因为白衣服对可见光的反射率更高，可达到90%。有人因此称，穿白色衣服也能反射核辐射。这是真的吗？

　　“与其他颜色的衣服相比，白色衣服在防核辐射方面，并不具备优势。”黄成解释说，核辐射防护的三要素为距离、时间和屏蔽程度，与颜色无关。不同颜色的衣服，对热辐射的吸收能力不同，但对核辐射的阻隔能力基本无区别。

　　“若遭遇核辐射，要尽可能缩短被辐射时间，远离放射源，尤其要注意躲避。进出核污染地区时，要穿防护服，并及时淋浴，清除核污染。”中华医学会核医学分会科普专家张春银说。

　　受到核辐射后无药可救？ 真相：即便遭高剂量辐射仍有生存希望

　　“受到核辐射就无药可救，是无稽之谈。”黄成说，个体受到核辐射的严重程度，与射线种类、受照的剂量、受照的部位以及个体差异都有关系。人们用希沃特、毫希作为辐照剂量单位，用来衡量辐射对生物组织的伤害。

　　“日常生活中，人们都受到过极低剂量的辐射。”黄成表示，只要没有达到确定性效应的阈值(高于该水平的辐射对个人的影响极严重)，人体几乎都没有临床症状。即使达到确定性效应的阈值，在辐射剂量小于1希沃特的情况下，及时、正确的治疗方案也能挽救多数人的性命。即便遭遇更高剂量的辐射，也有不少治疗成功的案例。

　　划重点

　　日常生活中人们不会接触过量核辐射

　　首先，我们来了解下，什么是核辐射。

　　黄成解释，核辐射是原子核结构或能量状态转变的过程中释放出微观粒子流，同时伴随能量释放的现象。随着科技的不断进步，人类对能量的控制能力和利用水平不断提升。

　　目前，核辐射相关技术已被应用到许多领域。农业上主要将其用于辐射育种、农作物保鲜、农药降残、示踪溯源等；工业上主要将其用于辐射探伤、材料改性、消毒灭菌等；医疗上主要将其用于医疗诊断、影像、放疗、放射性药物生产等。

　　那么，在日常生活中人们是否有被核辐射的可能？

　　在长期的实践和应用中人们发现，短时间少量的辐射对人类健康影响较小，过量的放射性射线会对人体产生伤害，使人致病、致死。受辐射时间越长，受到的辐射剂量越大，危害也越大。

　　“普通民众在日常生活中，正常情况下都不会受到大剂量辐射。”黄成说，而对于从事辐照工作的人员来说，其工作地点中的射线应用装置，通常都会被贴上醒目的电离辐射标志，而且设有实体隔离措施，工作人员不会接触到严重的放射线。此外，人们还可以通过辐射探测仪器探知辐射剂量。

　　二十岁左右的年轻人，站在华丽的舞台上，依靠游戏中的精彩操作获得冠军，在此起彼伏的闪光灯中捧起奖杯。

　　屏幕前成千上万的观众为其欢呼，网络上随处可见溢美之词，银行卡余额有好多个零。这一切，听起来都充满了荣耀与诱惑。

　　这也就不难理解，为什么会有那么多青少年做上了“电竞梦”。然而，能让梦想成真的，只是极少数人。

　　比如中国目前最红火的电竞赛事——英雄联盟职业联赛，在顶级联赛LPL中，共有15支战队，每支战队注册队员6-9人。算起来，一共也就一百余名选手。

　　为什么那些踌躇满志的青少年们大多数没能成为电竞选手呢？在他们自己看来原因可能有很多，比如没找到合适的入行机会，比如父母的坚决阻拦。但最近的一条新闻残忍地告诉大家：可能只是因为太“菜”了。

　　成都一家电竞培训机构提供“劝退”业务，通过两三个月的短训，来确认孩子是否真的适合打职业电竞，让家长和孩子都认清现实。在这家电竞机构培训的青少年中，很少有人能够进入专业培训。

　　而进入专业培训并不意味着成为职业选手。一般来说，起码还要经历青训选拔和次级联赛的两道考验，表现优秀者才可能成为顶级联赛的职业电竞选手。这样一来，成材比例就更低了。

　　这样的“劝退”，用网友的话来说就是“伤害很低但侮辱性极高”……

　　实际上，网络上对于所谓“劝退”业务的解读，存在一定的误区。该培训机构负责人侯旭对中新网记者说，自己并不太支持用“劝退”这个词，因为“劝退”只是一个结果。

　　侯旭介绍：“我们也不叫劝退，我们叫做给他树立正确的互联网的价值观，或者电竞的价值观，让他正确认识到电子竞技这个行业，然后他自己再来做选择。”

　　很多家长在给孩子找培训机构的时候，并不是仅抱有“劝退”这一个目的。

　　侯旭介绍，大概在三四年前，大部分家长找到培训机构还是出于给孩子“戒网瘾”的目的。但是近两年，家长的观念也开明许多，如果孩子真有成为职业选手的天赋，很多家庭都是比较支持的。

　　“当然他如果没有天赋的话，家长也希望他能够把时间和精力更多的花在其他方面，而不是花在游戏上。作为一个爱好是可以的，但是作为主业可能就要打个问号。”侯旭说。

　　侯旭建议，有“电竞梦”的青少年应该从多个渠道去接触正确的电竞知识，不要只相信某一个渠道或者某一个主播的言论。“因为有些时候，这些主播是为了节目效果，说一些不负责任的话，但是小孩子又特别单纯，就容易相信。”

　　上个周末，关于电竞劝退业务的词条登上了微博热搜，评论里是一边倒的叫好之声。也有业内人士认为，电竞培训机构开展此类业务还是要慎重。

　　四川省电子竞技运动协会主席刘叶航说，电竞培训机构当然可以在培训后起到“劝退”的作用，但不应该预设立场——“劝退”不是来培训的目的，真正重要的是正确的引导。

　　电子竞技领域包含了诸多游戏项目，所有游戏又会不断更新不同的版本，刘叶航认为，对于有“电竞梦”的青少年，不能武断地因为他不适合某个游戏或者某个版本，就一刀切地“劝退”。

　　此外，电竞多是集体项目，刘叶航认为也要考虑到队友对一个人的影响。他希望电竞培训机构在对待怀有“电竞梦”的青少年时要更加慎重，以帮助他们寻找问题、增进能力为先，客观评估他们的职业前景，而不是成为“戒网瘾”机构。

　　这个1月，很多城市的初高中即将迎来寒假，而王者荣耀冬季冠军杯总决赛即将进行，英雄联盟中国大陆赛区春季赛也如火如荼。我们必须正视，确实有这样一群少年，他们试图在这两者之间完成身份的转换。

　　他们中有些人怀揣着真正的天赋和热爱，有些人不过是寻找一个逃避课业的借口。前者不应该被粗暴的“劝退”阻止脚步，而后者则需要专业的评估让其回归正轨。

　　毕竟，“电竞梦”的“梦”，是“梦想”的“梦”，不是“做梦”的“梦”。(王昊)

　　翻起国民数字化生活巨浪 重度依赖与想要逃离并存

　　下个10年 微信还能带来新变革吗

　　本报记者 赵语涵

　　早上睁眼，很多人拿起手机的第一件事是看下有没有微信的未读消息；出入公共场所，“健康宝”成了2020年以来的“最热小程序”；很多人出门不再带上钱包，只靠电子支付……昨天，一年一度的微信之夜上，微信创始人张小龙公布了微信10周年最新数据：每天有10.9亿人打开微信，3.3亿人进行视频通话，7.8亿人进入朋友圈，1.2亿人发朋友圈，4亿用户使用小程序，微信上有3.6亿个公众号，朋友圈每天有1亿条视频内容。

　　然而如同一枚硬币有正反两面，有人重度依赖，就有人想要逃离。有人开始害怕微信提示音响起，因为怕被领导“@”加班；很多曾经乐于在朋友圈分享的人，逐渐关闭了朋友圈……在这种趋势下，下一个10年，翻起数字化生活变革巨浪的微信，还能带来新变革吗？

　　数字变革 生活从此掀起巨浪

　　2011年，在浙江横店开店卖羽绒服的胡月娥因为演员陈浩民随口提起了微信，就在女儿的帮助下用上了这款“新潮应用”。2018年，华南师范大学研究生孔源丰给学校实验室做了一个仪器预约小程序，让供不应求的仪器实现智能化管理。2020年疫情突发，在湖北襄阳开小超市的张美丽转战微信群开启了“码上”生意……

　　10年间，微信与每一个使用它的人都有一段故事，而这一个个故事汇成了国民数字化生活变革的大江大河。

　　10年前，因为预感通讯软件会是智能手机普及后的一个机会，张小龙给腾讯掌门人马化腾发送了一封邮件，开启了微信这一项目。最初的微信1.0版本只支持图文发送，几个月后上线了语音听筒、附近的人等功能，通过社交裂变实现用户飞涨。

　　2012年，微信先后在4月、7月发布朋友圈、公众号两项重磅产品。时至今日，刷朋友圈仍是大量用户每天的“打卡”操作。而公众号则给每个个体、团体、单位的发声传播提供了舞台。

　　2013年，微信支付正式上线，将数字化变革带到支付领域。

　　2014年，盯着手机抢红包成了春节“新时尚”。此后，不再带钱包出门成为很多人的习惯。

　　2016年，继公众号后，微信推出小程序。由此，微信渐渐构建起庞大的生态。

　　过度捆绑 引发公众逃离情绪

　　在很多人的手机里，微信都被放在了最方便点击的位置。而另一方面，一些人却因为感到被“过度捆绑”，开始有了想逃离的反面情绪。

　　“微信加的人越来越多，有很多是因工作加的陌生人，让我无法再尽情在朋友圈展示自己的生活、心情。”注册微信已经9年的张女士有些无奈。

　　刘女士也记不清自己为什么不再热衷于刷朋友圈了。“以前总要刷一刷朋友们的最新动态。但后来微商广告、求点赞信息太多，还有一些不熟的人发，就觉得挺没意思的了。”

　　除了对朋友圈的审美疲劳，还有人开始害怕微信提示音响起。“微信到了老板手里，成了随时随地方便叫你加班的工具。”蒋先生苦笑道，他感觉自己的微信已经被工作占领，工作群里消息不断，跟朋友之间的沟通少得可怜。

　　还有一些用户因无数的公众号推送感觉被“打扰”。“每到一个餐厅，都要为了点菜、买单或享受优惠去关注公众号，之后每天被推送一大堆广告。”王女士吐槽。

　　下个10年 微信新路在哪里？

　　然而即便有逃离情绪产生，微信这棵大树的枝丫已探入生活的方方面面。下一个10年，微信还能带来哪些新变革吗？

　　昨天，2021微信公开课PRO在广州开讲。主论坛上，微信携近几年上线的“后起之秀”登场：包括小程序、视频号、微信支付分、企业微信、搜一搜等产品。

　　其中，被认为是继朋友圈、公众号后最为成功的创新——微信小程序亮出最新成绩单：日活跃用户超4亿，全年交易额同比增长超100%。以健康码小程序为例，已累计服务用户超8亿，累计展示码量超200亿次。业内认为，更为轻便、易开发、成本低的小程序会成为替代App的新选择。

　　此外，近两年上线的微信支付分正力图构建用户的信用体系。目前，微信支付分用户数已突破2.4亿，每日使用笔数达千万级，每年为用户节省超过2000亿元押金。

　　企业微信、小游戏、搜一搜等产品也出现在微信公开课PRO上。在疫情带来线上办公需求后，2020年企业微信连接和服务的微信用户超过了4亿；去年，小游戏在累计注册用户超过10亿后依然稳步增长，月活跃用户首次突破了5亿；微信搜一搜未来将逐步实现内容、服务、品牌的全面开放接入，在微信上再造“搜索引擎”。

　　下一个10年，或许还有一些内容可期待。

上海一医院外包后勤保障人员新冠核酸检测结果可疑

　　新闻有观点丨首批电竞专业学生即将毕业，这些“正规军”是行业想要的吗？

　　电竞行业“正规军”就要进场了。

　　近年来，我国电竞产业规模日益壮大，一座座“电竞之都”正在崛起，新业态呼唤新人才。2016年9月，教育部发出通知，要求高校应在体育类项目中增加“电子竞技运动与管理”专业。今年夏天，2017年入学的我国首批电竞专业学生即将毕业，面临就业的大考。

　　上海电子竞技运动协会：产业发展拉大人才缺口，企业青睐综合性人才

　　“电竞之都”是上海为促进文化创意产业发展，正在着力打造的一张名片。上海市电子竞技运动协会秘书长朱沁沁在接受中国之声《新闻有观点》采访时介绍，目前上海市体育局、文旅局与各区政府正在相互配合，通过推动“电竞职业运动员注册制”等规范化制度、专业裁判员培训与输送、场馆评级、岗前培训等措施，扶植原本野蛮生长的电竞行业，“完善整个赛事的生态系统”。

　　朱沁沁表示，行业发展使得人才缺口不断扩大，部分会员企业曾向协会表示，行业需要更多专项对口的高端人才。“他们其实是挺缺人的一个状态，”朱沁沁说。目前，上海共有十一所覆盖中职、高职和本科的院校开设了电竞相关专业，部分学生将于今年下半年起与企业接轨，进入市场期。此外，上海电子竞技运动协会、网络游戏行业协会、市教委三方将牵头组建人才交流平台，“建立人才交流数据库”，促进人才的整合与对接。

　　朱沁沁说，高素质的电竞人才需要综合掌握经济学、管理学、传媒、计算机编程等领域的知识，为满足一些企业拓展海外市场，“游戏出海”的需要还要具有较强的外语能力。朱沁沁指出，目前不少青少年对电竞业存在很大误区，产生“对很多游戏平台熟悉则天然适合从事电竞事业”的简单化认识，殊不知大部分从业者的每日工作与游戏本身没有发生直接联系。“青少年如果想进入到这一行业，我希望他对自己要有更长远的职业规划和清晰的认识，知识的积累是要非常充分的，”朱沁沁说。

　　知名电竞解说：电竞行业尚在开荒，热爱与坚持比能力更重要

　　头部电竞解说灵儿在接受中国之声《新闻有观点》时表示，电竞行业仍处于“开荒”状态，专业和能力外，从事这一行业“更多需要的是一份热爱和坚持。”

　　灵儿2018年毕业于中国传媒大学播音主持艺术专业，院校提供的面向电竞解说的转业训练让她自觉拥有甩开其他电竞主播的核心竞争力。“镜头表达、控场能力和采访能力对电竞解说很有帮助。但身边也有很多半路出家的从业者，我的一些搭档和同事，他们凭着自己对电竞的喜欢选择这份行业，是进入行业后后天学习的，”灵儿说。灵儿认为，电竞解说是隐形的传声筒，在游戏画面之外，将整个流程通过声音串连起来，让它变得更加丰富多采。

　　灵儿表示，电竞行业的开荒状态导致其在现阶段需要复合型人才，“许多工作人员需要经过漫长的轮岗才能找到更适合自己的岗位。”这个过程“其实还是挺累的，比想象中困难，”灵儿说，“但是好玩也是真的比较好玩，有趣，它给你带来的惊喜会很多。”

　　电竞专业相关院校：电竞产业分上中下游，高校培养须有所聚焦

　　中国传媒大学动画与数字艺术学院曾诞生出经典桌面游戏《三国杀》，学院又于2017年开设了“数字媒体艺术(数字娱乐方向)”专业，培养电竞产业人才。陈京炜作为该院副院长，在接受中国之声《新闻有观点》采访时指出，电竞产业分为上、中、下游，一所学院的教学资源不可能对其实现全覆盖，而应“有所聚焦”。

　　陈京炜说，中传动院所聚焦的正是上、中游的游戏设计与赛事转播，由游戏技术和游戏艺术两个学科为支撑。陈京炜认为，上游而言，游戏是电子竞技的素材，开发游戏需要同学们思考什么游戏适合电竞，中游而言，电竞直播又需要思考如何完美地将赛事进行表达和传递，让玩家和观众满意。要“理解游戏是什么样的东西，理解它的原理和吸引人的地方，理解它的规则，”陈京炜说。

　　陈京炜介绍，相关专业的同学在中传接受了来自业内人士的专业授课，且与量子体育进行合作，享有就业保障。“愿意做上游的同学的会进入一些游戏研发的岗位去做实习，”陈京炜说，此外，行业老师也为同学们的论文提供了指导与实地调研的机会。陈京炜叮嘱毕业生注重时间的积累，“想法不能短时间产生效益，对于有同学来说，需要积累经验，把团队的配合做得更好。”

　　监制丨梁悦

　　记者丨杨昶

　　【国际锐评】再也不见！美国史上最差国务卿

　　美国政权交接进入倒计时，有一个人仍争分夺秒地挑起冲突、制造对抗，上演所谓的“末日疯狂”。他就是以“撒谎、欺骗、偷窃”为荣的美国国务卿蓬佩奥。

　　就在过去十多天，从取消美国官员与中国台湾接触的限制，到将古巴重新列为“支持恐怖主义国家”，再到加码对伊朗本就已经十分严苛的制裁，蓬佩奥进行了一系列紧锣密鼓的操作。

　　不仅如此，他还把社交媒体当作最后的秀场，三天内连发60多条推文，吹嘘自己过去几年在对华问题上的所谓“政绩”，恶毒攻击中国执政党以及中国各项政策，歇斯底里到无以复加的地步。

　　他的这番表演想给谁看？其实并不难猜。不少美媒分析说，蓬佩奥正试图通过“外交闪电战”来牵制下任美国政府。《纽约时报》形容蓬佩奥正在烧毁每一座桥并留下无数烂摊子。美国《外交政策》称，他的这种做法被美国官员私下形容为“廉价的甩卖外交”。

　　越是疯狂越是心虚。蓬佩奥的歇斯底里，其实更多是因为走投无路。近期发生的国会山遭暴力事件，对美国领导人政治生命可谓致命一击。被视为其心腹的蓬佩奥，虽然事后想再政治投机一把、与美国领导人划清界限，但显然已经来不及。此番以吹嘘“政绩”与挑动对抗为主调的“末日疯狂”，可看作是他进行自救的最后一搏。

　　这一切，当然是指向一个终极目标。《华盛顿邮报》称，蓬佩奥在给下届政府设障碍的同时，也在为自己2024年竞选美国总统累积“政治遗产”。一位美国官员在接受《华盛顿邮报》采访时更是直言，蓬佩奥正在把这些作为2024年的竞选纲领。

　　事实上，蓬佩奥想要登上权力之巅的野心在美国国内从不是什么秘密。过去近三年，他不断挑动对立与分裂，以迎合美国国内右翼势力；他史无前例地以国务卿身份前往艾奥瓦州参加“家庭领袖峰会”，不遗余力地讨好福音派选民，；他利用公款大搞“麦迪逊晚宴”，以拉拢财团和媒体；他甚至打破美国国务院中立的传统，在以色列以视频演讲方式参加共和党大会，使劲拍总统“老板”的马屁。

　　当全球超级大国的首席外交官将个人政治野心凌驾于国家利益之上，他的外交政策对整个世界来说无疑是个巨大危害。近三年任期内，蓬佩奥到处煽动仇恨、制造分裂，与华盛顿的其他“政治纵火犯”一起，在国际社会上演了一场又一场政治闹剧，也让美国出尽了洋相。

　　人们看到，他主导下的美国外交将单边主义演绎到极致，退群毁约成瘾，对国际秩序造成前所未有的破坏；他渲染新冷战，处处打压围堵中国，妄图遏制中国发展；他破坏伊朗核协议，被认为是暗杀伊朗高级将领的幕后推手；他还不断恐吓打压欧洲国家，致使美国与盟友关系不断恶化……

　　凭借着恐吓外交、谎言外交、制裁外交，蓬佩奥让全世界见识了华盛顿傲慢、虚伪和专横的真面目，狠狠撕下了美国所标榜的“民主”“自由”“人权”的遮羞布。难怪《纽约时报》评价说，蓬佩奥损毁了美国国务院用几个世纪的服务和牺牲建立起的声誉。《大西洋月刊》直言，“我们生活在一个失败的国家”。就连蓬佩奥的老家堪萨斯州的媒体也评论说，蓬佩奥的任期使世界眼中的美国“充满了悲伤、愤怒和怜悯”。

　　“下课铃”响，蓬佩奥再怎么疯狂表演，也只是软弱无力的最后挣扎。他吹嘘说，历史会记住他任期内所取得的“成就”，但历史记住的恰恰是他为一己之私损害全世界利益的罪证。

　　再见！再也不见，美国史上最差国务卿。（国际锐评评论员）

城区常住人口300万以下城市基本取消落户限制

　　中新网1月20日电 综合报道，美国当选总统拜登即将就任。拜登的助手表示，拜登将于20日上任的第一天，至少签署15项行政令，废除即将卸任的美国总统特朗普制定的一系列政策，在应对疫情和气候变化问题上采取行动。

当地时间1月19日，美国首都华盛顿，第46任美国总统就职仪式已经准备就绪。图为华盛顿国家广场上插满了旗帜。

　　即将上任的新闻秘书珍·普萨基说，为了应对疫情、经济、气候变化和种族不平等等“危机”，拜登将于当地时间1月20日下午，在椭圆形办公室签署行政命令和备忘录，并要求各部门采取行动。

　　这些命令中，排在首位的将是在美国全国范围内实施口罩强制令。拜登的顾问齐恩茨说：“总统将呼吁州长、公共卫生官员、市长、商界领袖和其他人采取戴口罩、保持社交距离和其他公共措施来控制疫情。”

　　拜登签署的命令将推翻特朗普的一些政策，包括停止修建阻止非法移民的美墨边境隔离墙，重新让美国加入巴黎气候协定和世界卫生组织。

　　普萨基说，上任第一天的这些计划，只是拜登就任后不久将采取的一系列行政行动的开始。

　　中新网1月19日电 国家发展改革委秘书长赵辰昕19日在介绍新型城镇化主要进展和成效时表示，农业转移人口市民化成效明显，城区常住人口300万以下的城市基本取消落户限制，超过1亿农业转移人口在城镇落户。

　　19日，国家发展改革委召开1月份例行新闻发布会，赵辰昕介绍了2020年经济社会发展总体情况和稳投资、重点改革、新型城镇化、中欧班列等工作进展情况。

　　第一方面，2020年经济社会发展总体情况。

　　18日，国家统计局发布了2020年主要经济数据。可以看到，2020年，我国有效应对新冠肺炎疫情的严重冲击，在世界上率先控住疫情、率先复工复产、率先实现经济正增长，经济呈现逐季好转、稳定恢复态势，主要经济指标好于预期，成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，经济总量突破100万亿元，决战脱贫攻坚取得决定性成就，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，充分展现了中国经济的强大韧性和旺盛活力。

　　第二方面，稳投资工作进展和成效。

　　一是推动重点项目开复工。建立日调度机制，优化投资项目远程审批服务，推进重大项目加快开工建设，帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力。

　　二是加快补齐短板。3.9万个城镇老旧小区开工改造，在120个县城和县级市开展县城城镇化补短板强弱项示范。开工建设川藏铁路雅安至林芝段等重大工程，加快公路、航道、机场、水利等重大项目建设。

　　三是加强要素保障。坚持“资金、要素跟着项目走”原则，发挥中央预算内投资的引导和撬动作用，用好地方政府专项债券。

　　四是促进民间投资健康发展。推动各地推介民间投资项目8000多个，支持民间资本参与补短板和新型基础设施建设。推动符合要求的PPP项目落地实施。启动基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点，盘活基础设施存量资产。

　　五是深入推进投融资体制改革。深化投资项目在线审批监管平台建设应用，推动建立部门间数据共享工作机制。印发固定资产投资项目代码管理规范，强化项目代码在各行业、各领域的统一应用。深入开展“疏解治理投资堵点专项行动”。

　　在各项政策举措推动下，2020年全国投资增速逐月逐季回升向好，从4月份开始当月投资增速连续9个月保持快速增长，全年投资增长2.9%，有效对冲了疫情影响，对推动经济持续回升发挥了关键作用。

　　基础设施、制造业、房地产开发等重点领域投资持续改善，从具体领域看，交通、水利等基础设施投资稳定增长，信息传输、软件和信息技术服务业等新型基础设施投资增速达18.7%；制造业投资加快恢复，计算机、通信和其他电子设备制造业、医药制造业等高技术制造业投资持续保持两位数增长；房地产开发投资增长不断加快，增长7%。民间投资增长加快。投资先行指标持续向好，投资到位资金增长7.8%，特别是国家预算资金增速高达32.8%；新开工项目计划总投资增长11.9%，对投资稳步回升形成有力支撑。

　　第三方面，重点改革进展情况。

　　一是牵头完成重要基础性改革文件。深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照中央全面深化改革委员会工作安排，制定出台《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》等文件。研究起草《建设高标准市场体系行动方案》，目前已经中央全面深化改革委员会第16次会议审议通过。

　　二是深入实施一批关键环节改革。推进实施深圳综合授权改革试点，一揽子推出27条改革举措和40条首批授权事项。国家油气管网集团完成重组并正式运营，“X+1+X”油气市场体系初步形成。积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，扎实组织开展四批200多户混改试点，已完成试点主体任务的企业改革后净资产收益率平均提高30个百分点以上，实施股权激励的试点企业劳动生产率平均增幅超过20%。印发《关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见》，支持民营企业加快发展生猪生产、参与基础设施建设，促进生鲜农产品流通，支持民营节能环保产业健康发展。修订印发《市场准入负面清单(2020年版)》。

　　三是持续推进一批重点领域改革。深入推进电力市场化改革，推动电网企业设计、施工业务有序放开，扎实推进电力现货市场建设。完成国有林场林区改革任务。基本完成行业协会商会与行政机关脱钩改革。积极推进培训疗养机构脱钩改革和转型养老，首批转型养老项目取得实质性进展。健全产权保护制度和涉企政策制定机制，涉政府产权纠纷问题专项治理取得重要成效，21个省市制定出台本省(市)企业家参与涉企政策实施意见。

　　第四方面，新型城镇化主要进展和成效。

　　2020年，新型城镇化加快推进，《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》确定的主要目标任务顺利完成，常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率稳步提升，城镇化领域改革红利和政策效应加快显现，为高质量发展提供了重要支撑。

　　一是农业转移人口市民化成效明显。城区常住人口300万以下的城市基本取消落户限制，超过1亿农业转移人口在城镇落户。居住证制度有序实施，向未落户常住人口发放1亿多张居住证，含金量不断提高。基本公共服务加快覆盖全部城镇常住人口，农业转移人口享有更多更好的义务教育、医疗卫生和技能培训等服务，90%左右农民工随迁子女在流入地公办学校或政府购买学位的学校接受义务教育。农业转移人口逐步融入城市，共享城市建设发展成果。

　　二是城镇化空间格局持续优化。城市群成为带动全国高质量发展的动力源，京津冀、长三角、珠三角三大城市群国际竞争力显著提升。城市群综合交通运输网络逐步完善，普通铁路网和高速公路网基本覆盖20万人口以上城市，高铁基本覆盖100万人口以上城市。城市规模结构进一步优化，中心城市辐射带动作用持续增强，培育新设一批中小城市，特大镇设市模式取得突破。

　　三是城市建设质量不断提升。居住条件持续改善，2020年1—11月，全国各类棚户区改造开工206.9万套；新开工改造城镇老旧小区3.97万个，惠及居民700多万户。环境质量不断提高，地级及以上城市建成区黑臭水体消除比例达96%，地级及以上城市空气质量优良天数比率提高到86%。城市管理不断完善，网格化社会治理模式全面推行，地级及以上城市全部建成数字化管理平台。

　　四是城乡融合发展迈出新步伐。城乡融合发展体制机制和政策体系顶层设计基本确立。城乡要素双向自由流动的制度性通道不断拓宽，农村承包地和宅基地“三权分置”制度、集体经营性建设用地直接入市交易制度等重大改革有序推进。城乡基本公共服务制度加快接轨，城乡基础设施建设一体化水平全面提升，99.61%的行政村通硬化路，超过98%的行政村通光纤和4G网络。农民增收渠道不断拓宽，城乡居民收入比稳步降至2.56。

　　第五方面，中欧班列运行情况。

　　作为共建“一带一路”品牌工程的中欧班列，持续保持逆势增长和安全稳定畅通运行，为稳定国际供应链产业链、助力中欧共同抗疫发挥了重要作用，跑出了互利共赢“加速度”。

　　一是开行量逆势增长，已突破“万列”大关。2020年，面对新冠肺炎疫情严重冲击，中欧班列发挥国际铁路联运独特优势，大力承接海运、空运转移货物，全年开行12406列，同比增长50%，首次突破“万列”大关，是2016年开行量的7.3倍。特别是下半年月开行量保持在1200列上下，已连续10个月实现同比两位数增长、8个月单月开行千列以上。

　　二是运行效率稳步提升，开行质量明显提高。2020年，中欧班列重载运输尤其是回程重载运输得到较大改善，综合重箱率达98.4%，同比提高4.6个百分点，其中回程重箱率提升显著，同比提高9.3个百分点。全年中欧班列运输货物货值达500亿美元，是2016年的6.3倍，除电子产品、食品、木材、化工产品等传统品类外，国际产业链重要中间品运输需求迅猛增长。

　　三是全面助力复工复产，“生命通道”功能凸显。2020年，中欧班列共运送货物113.5万标箱，其中，防疫物资939万件、7.6万吨，目的地主要是意大利、德国、西班牙、捷克、波兰、匈牙利、荷兰、立陶宛等国，并由其分拨到更多欧洲国家。西安、义乌、武汉等地创新开行了中欧班列“防疫物资专列”，得到共建“一带一路”国家和国际社会的普遍赞誉。

　　四是运营网络持续拓展，大型枢纽初步形成。2020年，中欧班列通达21个国家的92个城市，较上年同期增加37个，增幅67%，在16个国家新建铁路箱境外还箱点8个，累计达80个。铺画中欧班列专用运行线73条，较上年增加6条。西安、重庆、成都等3个城市中欧班列年开行量均超过2000列，合计占全国开行总量的58%，班列运营开始由“点对点”向“枢纽对枢纽”转变。

　　五是智能化水平不断提高，服务支撑能力进一步增强。2020年，“数字口岸系统”上线运行，创新“三并二”集并运输模式，口岸交接效率大幅提升。公共信息服务水平不断提升，中欧班列客服中心全年累计推送运踪信息51万条、处理运输组织障碍185起。

　　交通运输部：预计2021年全国春运期间发送旅客17亿人次左右

　　今天(1月20日)下午15点，国务院联防联控机制召开新闻发布会。会上，交通运输部运输司服务司副司长王绣春介绍，今年春运是疫情防控常态化下的第一个春运。预计2021年全国春运期间发送旅客在17亿人次左右，日均差不多4000万人次，比2019年要下降4成多，比2020年增加一成多，春运的压力还是比较大的。

　　中新网郑州1月19日电(王登峰)1月19日，“平安开封”发布警情通报，该市王某某属于密切接触者，未按照疫情防控相关规定向村委和社区报备，并隐瞒自己的行程，被公安机关依法行政拘留5日。

　　家住开封市祥符区的王某某，本月3日驾车自北京市顺义区回到家中。经查，王某某在北京市顺义区家家福超市与新冠病毒患者同时段进行购物，属密切接触者。但王某某回到祥符区后未按照疫情防控相关规定向村委和社区报备，并隐瞒了自己的行程。

　　祥符区公安局根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等国家有关法律规定，1月18日依法对王某某处以行政拘留5日处罚。目前，王某某正按规定进行隔离。

　　梳理官方发布的信息，因为隐瞒行程、编造疫情、非法获取并散播疫情防控隐私信息等，今年以来河南已经拘留了7人。

　　警方提醒广大市民，疫情防控，人人有责。广大市民应严格道守疫情防控相关规定，积极配合医疗救护人员、疫情防疫人员、人民警察和其他有关部门工作人员实施的预防、控制疫情等工作措施，互相监督，群防群控，违反规定者公安机关将依法严肃处理。(完)

　　(抗击新冠肺炎)泰国单日确诊病例降至双位数 情扩散至62个府

　　中新社曼谷1月20日电 (记者 王国安)泰国新冠肺炎疫情管理中心20日通报，新增59例新冠肺炎确诊病例。这是今年开年以来泰国单日确诊病例首次低于百例，也是新增病例最少的一天。

　　该中心助理发言人表示，当天新增1例死亡病例。至此，泰国累计确诊病例12653例，其中治愈9621例，死亡71例，仍在院治疗2961例。

　　泰国于上月中旬开始暴发新一轮疫情，目前疫情已扩散至全国62个府。其中有37个府最近7天没有出现新增病例。

　　新一轮疫情给泰国经济以及民众收入带来巨大影响。当地研究机构称，仅泰国国内旅游业的损失就将超过1500亿泰铢(约合323亿元人民币)，流失约2200万游客。

　　泰国总理巴育当天表示，严格的疫情防控措施将至少持续实施到本月底。未来几天，政府将对疫情形势进行评估，以便确定是否继续执行或放松相应的防控措施。

　　为缓解疫情给低收入群体造成的生活困难，泰国政府于19日批准了总额为2100亿泰铢(约合453亿元人民币)的补助方案，将向符合条件的民众每人发放2个月共7000泰铢(约1512元人民币)的补助金，用于购买基本生活用品。泰国政府预计，该补助计划覆盖约3100万泰国低收入群体，占全国近一半人口。(完)

　　中新网1月20日电 据俄罗斯卫星网报道，俄罗斯东正教1月19日迎来主显节。当天，俄罗斯总统普京在莫斯科州，全身三次浸入冰水中，完成洗浴仪式。

　　据介绍，俄罗斯东正教1月19日迎来主显节。一些俄罗斯人会在这一天凿冰下水。

　　俄罗斯卫星网的视频显示，普京进入冰水中，划着十字，按照惯例三次浸入冰水中。

　　俄罗斯总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫说，普京一贯参加主显节沐浴，这是他的传统，而且“他不背叛传统”。

　　(抗击新冠肺炎)泰国单日确诊病例降至双位数 情扩散至62个府

　　中新社曼谷1月20日电 (记者 王国安)泰国新冠肺炎疫情管理中心20日通报，新增59例新冠肺炎确诊病例。这是今年开年以来泰国单日确诊病例首次低于百例，也是新增病例最少的一天。

　　该中心助理发言人表示，当天新增1例死亡病例。至此，泰国累计确诊病例12653例，其中治愈9621例，死亡71例，仍在院治疗2961例。

　　泰国于上月中旬开始暴发新一轮疫情，目前疫情已扩散至全国62个府。其中有37个府最近7天没有出现新增病例。

　　新一轮疫情给泰国经济以及民众收入带来巨大影响。当地研究机构称，仅泰国国内旅游业的损失就将超过1500亿泰铢(约合323亿元人民币)，流失约2200万游客。

　　泰国总理巴育当天表示，严格的疫情防控措施将至少持续实施到本月底。未来几天，政府将对疫情形势进行评估，以便确定是否继续执行或放松相应的防控措施。

　　为缓解疫情给低收入群体造成的生活困难，泰国政府于19日批准了总额为2100亿泰铢(约合453亿元人民币)的补助方案，将向符合条件的民众每人发放2个月共7000泰铢(约1512元人民币)的补助金，用于购买基本生活用品。泰国政府预计，该补助计划覆盖约3100万泰国低收入群体，占全国近一半人口。(完)

　　中新网客户端1月20日电(李金磊)1月20日，国家税务总局发布数据显示，2020年，全国税务部门组织的税收收入(已扣除出口退税)完成136780亿元，同比下降2.6%，圆满完成财政预算安排的税收收入目标。从全年走势看，税收收入增速自3月份“触底”后连续9个月回升，反映了我国经济复苏向好的势头，但受疫情和落实减税降费影响，全年税收收入下降2.6%。

　　全球城市地区到2100年可能升温4℃以上

　　科技日报讯 （记者张梦然）英国《自然·气候变化》杂志近日发表一项气候科学研究，科学家利用统计学模型预测了21世纪复杂的“城市气候”。结果显示，在高排放的气候变化情景下，全球城市地区到2100年或将升温4℃以上，湿度也会相对降低。

　　全球有超过一半的人口居住在城市。人口的高度密集，高强度的经济活动会消耗大量的燃料，释放出无数气体和粉尘，这些连同其他的人类生产生活活动一起改变了该地区原有的区域气候状况，形成一种与城市周围不同的局部“城市气候”。而城市的升温幅度，一般比农村或郊区更大，因为各种混凝土和沥青表面会吸收更多热量、阻碍冷却，可以说，城市中的众多建筑物构成了一种特殊的“地面”。将这些变量纳入气候变化预测，对于理解未来的“城市气候”至关重要，但对于研究人员来说，实际操作起来却不容易。

　　美国伊利诺伊大学研究人员构建了一个统计学模型，将气候建模与数据驱动方法相结合，以提供21世纪全球“城市气候”的多模型预测。这个模型可以模拟城市地区的复杂气候，研究团队随后将这个“城市气候模拟器”应用于26个中高排放情景的全球气候模型。这个过程能将粗略的气候模型结果转化为城市层面的气温和相对湿度预测，从而对气候变化和不确定性进行量化。

　　研究团队估计，到本世纪末，全球城市在中排放情景下平均升温1.9℃，在高排放情景下升温4.4℃，且气候模型之间的一致性较好。他们还预测，城市的相对湿度会出现几乎整体性的下降，这会让表面蒸发更高效，也意味着城市植被等适应策略可能会有效。

　　研究人员表示，这些结果将公之于众，希望能帮助城市规划者和决策者预估特定城市在整个21世纪的变化。

2020反腐“成绩单”来了 推进不敢腐不能腐不想腐